中新网12月2日电 1日，日本政府成立了由所有中央部门副大臣组成的“观光立国推进总部”，国土交通相前原诚司则亲自出任总部长。据悉，日本政府希望通过成立这样一个机构，让中央各个部门在实现国家“观光立国”战略、进一步吸引境外游客及振兴旅游地方面能够携手努力。

　　据日本新华侨报网报道，日本国土交通相前原诚司在1日的记者会上公开强调，要致力于吸引来自富有发展潜力的中国的游客。对于日本目前只向中国富裕阶层发放个人旅游签证一事，前原诚司表示：“究竟是完全取消限制条件，还是降低发放门槛，政府将进行全面研究。”

　　值得注意的是，就在当天，日本国家公安委员长认为对中国游客放宽签证应慎重。他12月1日在内阁会议后的记者会上表示，对中国放宽签证可能会造成假游客到日本后非法滞留增多，警方为此担心治安秩序恶化，希望有关部门慎重行事。他还称自己已向担任“观光立国推进总部”总部长的国土交通相前原诚司表达了“警方很难应对”的看法。

　　日本国土交通省观光厅长官本保芳明11月接受媒体采访时透露，观光厅为了实现在2019年吸引2500万外国游客访问日本的目标，准备率先从中国开始，实施放宽个人旅游签证限制的政策，目前观光厅正在与其他有业务关联的政府机构协商，进一步放宽面向中国青年人的旅行签证的限制。

　　东京都警视厅外事科一位不愿意透露姓名的高级警员表示：“目前，在对待放宽中国个人来日旅游签证限制的问题上，日本法务省、警察厅基本上持反对态度，日本外务省持中立态度，最为积极的就是国土交通省了。法务省和警察厅担心放宽签证后，非法滞留的中国人会增多，破坏日本的社会秩序。外务省是摇摆不定，只好取一个中立立场。国土交通省把原定准备在2020年实现的每年接待2000万外国游客的目标提前到2016年实现，然后确定了到2019年每年接待2500万外国游客的新目标。在这种背景下，就必须考虑中国游客的签证问题了。”

　　中国旅行社总社出境旅游总部副总经理董翔这样介绍：“我们从日本有关方面了解到，日本已经估算出来：如果要实现每年接受2000万外国游客的目标，就必须每年接受600万中国游客;如果要实现每年接受2500万外国游客的目标，就必须每年接受900万中国游客。”谈到日本政府不同部门之间对放宽中国游客签证限制的争论时，董翔认为：“这应该也是正常的，不同职能的政府部门考虑问题的角度会是不同的。但是，他们也应该懂得‘水至清则无鱼’的道理，不应该因小失大。近年来，中国赴日游客每年以30%的增幅、平均每人每次在日本旅游消费38万日元的业绩，就让日本不得不放宽旅日中国人签证。这只是一个早晚的问题。

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