英国从3月31日实行新积分制留学签证政策以来，经历了一系列的变化。从变化的过程可以看出2009年英国政府和学校对待留学生的心态。

         首先，3月31日起实行的积分制政策简化了中国留学生赴英国留学签证申请的程序，明确了资金担保的要求。

         积分制包括40分，主要包括：

         30 分： 英国教育机构出具的签证函 （visa letter）：包知学生的课程信息、学校注册号、学生个人信息及费用信息等；

         10分：充足的资金保障——明确指出伦敦地区生活费：7200镑/年，伦敦之外地区生活费： 5400 镑/年。

         紧接着，英国政府进一步明确了学校分类，在内政部的网站上公布了被分为A类学校和B 类学校的院校名单。其中A类就是英国内政部认可的教育机构,若申请者得到A类学校的签证信便可获得30分；至于B类院校,分数就会较低。

         新政策试行1个月后，暴露出了一些混乱。英国各大院校也不熟悉签证信函的写作规范，导致大量不合格的签证信函发出，从而产生大量拒签案例。仅5月份就有接近300名中国留学生被拒签，其中85%拒签原因是由于院校签证信不合格。

         随后在5月至6月期间，英国政府进一步明确了签证信的格式，资金存款要求，翻译文件要求，又于8月份调整了存款账户方面的要求。强化了正规机构在翻译中的作用，放宽了对资金的要求。

         纵观整个过程，我们可以看出，学校以及国内教育部认定的合法留学机构在其中扮演的角色转换和职责变化。首先是英国边境管理局，它原来负责审核学生是否符合英国留学签证政策，并对学生到达英国后的出勤，转学，打工等问题负责，可以说是一个总管，对学生在英国所有期间的整体表现负责；新政策出台后，英国边境管理局只负责审核学生是否满足英国签证要求， 而学生的监管责任则由英国学校承担了。边境管理局通过对学校分类打分，加强对分数低的学校的签证审核来通过学校对学生监管。

         再看英国学校，原先是协助边境管理局，但是实际上学生的出勤率低，转学无记录，打工滞留问题等都没有有效的监管起来，因为原先是边境管理局负责。新政策实施后，这块责任由学校来承担，学校不仅要对自己招收的学生的可能出现的出勤，转学，打工滞留等问题负责，还要负责审核学生是否是真正的学生还是打工者，是否是优秀的学生，是否使用了真实的材料等。

         与此同时，英国同样也面临国内经济下滑、失业率增高等问题，政府对学校的投入也有所减少。因此学校希望招收更多的国际学生，更希望招收更多素质高，潜力大的好学生。 因此学校对新政策很支持，但学校因为自身人员、处理能力与经验、对国内情况了解等不足，也需要国内一些专业知名机构协助它们做好学生的筛选，材料的审核等工作，国内国内教育部认定的合法留学机构因此也与英国众多的学校一起承担了这些责任，互相之间的配合也进一步加强了。

         根据出国留学英国部4月到8月的数据统计显示，学生签证的平均审理周期为15天，但新政策实施之前的周期仅为10天。相比延长了5天。目前签证率为95％，相比之下，英国使馆5月公布的平均签证率为80％。我们可以看出，因为新政策的出台，造成了签证信、翻译文件等方面的变化，造成了审理周期的加长。学校，机构，签证中心多方沟通后才逐步顺畅，这也给广大家长和学生提醒，一定要通过国内教育部认定的合法留学机构，学校等途径，加强和正规机构的配合，才能在众多变化中保持最新最准确的信息和文件，避免变化造成信息不及时。

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