世界银行１９日公布的一份报告说，中国小学到大学的学生人数占世界的１７％，但是教育市场价值却只占２％，在未来１０年，中国将是全球增长潜力最大的教育与职业培训市场。

　　加强公民终身学习

　　报告指出，面对越来越激烈的国际竞争，以及国内日益凸显的经济社会压力，中国必须采取多管齐下的策略，加强公民的终身学习来满足需求。

　　这份题为《通过终身学习来提高中国竞争力》的报告，罗列了中国面对的挑战，并说，中国的贸易总量占其国内生产总值的７成，因此必须面对激烈的国际竞争。

　　报告中还说，中国庞大人力资源的积聚既是潜力也是挑战。目前从幼儿园到大学的人数近２．６亿，总劳动人口也有７．５亿，他们需要在急速发展的经济中不断提升工作技能。

　　此外，中国经济在过去２５年里，以每年９％的增幅扩张，经济从农业向工业及服务业急剧转变，每年促使１０００万～１５００万的农村劳动力涌向城市，他们都需要接受培训，以便在城市谋生。而国营企业裁员的数额每年也高达１０００万～１５００万，他们也需要通过重新训练来返回就业市场。

　　教育体系需大改进

　　报告在赞扬中国政府在教育方面获得的成就时，也认为面对新竞争与挑战，中国政府必须对教育体系作出重大改进。

　　中国成人识字率从１９８０年的６８％增加到２００４年的８９％。小学教育几乎普及。同时期，中学入学率从４６％增加到７３％，大专入学率从２％迅速增加到２１％。报告认为，没有哪个大国能在如此短暂的时间内取得如此出色的成绩。

　　中国现有的教育支出只占ＧＤＰ的５％，其中政府公共支出只占ＧＤＰ的３％，远远低于预计需求的６％到９％。中国教育部数据显示，到２０５０年，每年将有３０００万中国人需要各类的继续教育和在职培训。因此，报告认为中国有必要加强学生信贷市场、教育公债等金融手段来支付教育和培训开支。

　　报告认为，中国政府应转换角色，从原来的教育培训提供者变为设计者及裁判员，构建一个更有包容性的教育培训体制。

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