目前上海市创建的留学归国人员企业，以每天超过一家的速度增长。截至去年底，留学归国人员申请注册的企业达3250家，注册资本4．5亿美元。每一次电话响起，都让黄渭茂如沐春风。那都是来自北美的越洋电话。

　　最近十来天，一支由上海市人事局副局长毛大立领队的“猎头队”，陆续在美国旧金山、纽约和加拿大多伦多开展了三场大型海外人才招聘活动。作为上海市人事局国际交流合作处处长的黄渭茂，则在这次活动中坐镇后方，负责招聘进展信息的汇集工作。

　　“猎头队”按计划将于昨晚返回上海，黄渭茂告诉《第一财经日报》：“招聘会很成功。”

　　据了解，这次的招聘共提供2000个中高级职位，包括企业集团总经理、部门经理和副经理、海外业务副总裁、研发总监和长江学者、学科带头人等。仅在9月9日的首场招聘会上，就有200多人参加。来者大多出身于加州大学伯克利分校和斯坦福大学等名校，其中37人被当场相中。

　　这其实是上海市“万名海外人才聚集工程”的又一波海外大招聘，也是该市近年来最大规模的“外脑”引进行动。

　　2003年8月31日开始实施的该工程，计划用3年时间，集聚万名海外留学人才来沪工作和创业。

　　事实上，截至去年11月的第一轮工程，就集聚了海外留学人才1万多人。去年12月1日,第二轮工程启动,搜罗的对象跳出留学人员范围，计划用2年时间，再集聚1万名海外高层次留学人才、外国专家和港澳台专才。

　　“敛才”到北美

　　黄渭茂称，此次海外招聘团的参团条件比较严格，从源头上要求用人单位带着具体岗位，有目的性和方向性地开展招聘工作。

　　务实不务虚是此次招聘的原则，为此，上海市人事局行前向用人单位征集了具体岗位。岗位数约20个的招聘单位可派1人参团，50个左右的岗位数可申请2人的参团名额。并且招聘单位不能以宣传为目的，而要做现场初步拍板，决定这些高端岗位的聘用。

　　50多名“猎头队”成员，来自上海浦东发展银行、通用电气等27家知名企业及数所大学，此外还有136家用人单位委托人事局代理招聘。

　　据了解，能够胜任高校、科研院所、企业领军人物的海外留学人才，是本次招聘的重点目标。至于具体标准，黄渭茂表示，各个单位有各自特殊的要求。他举例说，跨国公司更多希望招到熟悉国际结算和国际营商惯例的人才，“海外留学生就有这种优势。”

　　还有的招聘单位带着非常明确的目的，要求应聘者在某某跨国公司或国际企业有工作经历、管理经验。大学的思路则多半是招聘学科领军人物，诸如学院的院长和副院长等。

　　黄渭茂还透露，有些参加本次海外应聘的留学人员在国外大学担任教授、副教授等职务时，曾以客座教授的身份与国内大学有过学术交流和接触。这些人参加本次海外招聘会，就带有较强的针对性，双方很可能当场拍板。

　　这种招聘的成功几率可观。2004年，黄渭茂亲自从美国相中一名“海龟”。目前该“海龟”正在上海医药集团大展拳脚，负责中医药的海外战略。

　　去年，上海医药集团又高价从英国挖回一名“海归”，担任集团中央研究院研发负责人。“我们看中的是他拥有在跨国公司研发中心工作的经验，有比较成熟的研发思路。在引进技术的同时，我们也引进了他先进的管理思路。”上海医药集团有关人士说。

　　千方百计引“海归”

　　黄渭茂告诉记者，在海外招聘工作中，人事局负责对留学人员归国后的配套政策进行解释和说明，诸如户口办理、居住证办理、子女就学等。

　　“我可以很肯定地说，目前，归国留学人员和外籍归国人员在上海的生活、工作，已经基本没有障碍和限制了。”黄渭茂说，外籍归国人员除了不能担任代表中国政府的工作以外，其余工作皆能涉足。

　　黄渭茂以上汽集团往年招聘回沪的留学生为例告诉记者，双方只要在职务和薪酬上能够达成一致，即使是入了外籍的留学生，在上海的工作生活也没问题，“他们都非常乐意在上海工作。”

　　记者查阅了上海市去年底颁发的《鼓励留学人员来上海工作和创业的若干规定》，其中为归国人员的养老保险、医疗保险、购房等问题提出了详尽的解决办法，并规定优惠征收归国人员的个人所得税，取消归国人员子女就学的额外附加费用并允许在沪考大学。“归国人才能够融入上海的生活，才能体现上海海纳百川的气度。”黄渭茂说。

　　在资金投入上，2005年，上海市推出“浦江人才计划”，由上海市人事局和上海市科委每年共同出资4000万元，为来沪工作和创业的留学人员提供“第一桶金”，通过严格遴选，已有201人（团队）成为首批资助对象。

　　上海市的“敛才”触须进一步伸展。今年，在原有7个国际人才交流协会联络处的基础上，上海市人事局又在华盛顿、多伦多增设了2个联络处。

　　联络处相对固定地向当地留学生发布上海招聘信息，宣传政府部门的配套政策，提供网上可系统，让用人单位和应聘者进行网络面试。招聘双方在达成意向后，联络处便会帮助开展人才引进的配套工作。

　　与此同时，上海还加强了对留学人员创业园区的管理，建立了留学人员创业园评估体系，并直接联系100家有发展潜力的留学人员就业企业，为他们提供优质补缺服务。

　　随着留学人员的集聚，留学人员领军团队创新效应正在凸现。比如，由30余名留学归国人员创办的展讯公司，研发出了代表国际领先水平的3G手机核心技术，并已实现商业化生产；同样以留学归国人员为主的鼎芯半导体公司，研发出了用于“小灵通”手机终端的射芯片，填补了国内空白。

　　目前，上海的“两院”院士中有留学经历的达84名，占一半以上；上海国家“973项目”的36个首席科学家,全部为留学人员；上海市拥有自主知识产权和专有技术的留学人才数量，居全国首位。

　　截至去年底，上海海外归国留学人员已达6万多人，其中22．8％为博士，67．2％为硕士；留学归国人员申请注册的企业达3250家，注册资本4．5亿美元。目前，上海市创建的留学归国人员企业以每天超过一家的速度增长，上海已成留学归国人员创业的首选地。

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