“支持留学”是我们国家实行改革开放政策的一个重要方面。作为“支持留学、来去自由、鼓励回国”这一国家出国留学工作12字方针的重要组成部分，“支持留学”一直是我国政府和全社会共同努力推进的一项重要工作。

　　留学工作既满足了广大人民群众希望选择接受境外优质教育资源的需求，符合人民群众的切身利益，也是国家经济建设对人才培养的需要。从这个根本点出发，教育部、公安部、国家工商总局等部门于上世纪末联合出台了关于留学中介设立和管理的一系列政策法规，并一直致力于推动这项工作的发展。

　　今天，该怎样看留学中介

　　总的来看，留学中介的产生和发展适应了这样几个方面的形势，首先是我国近年来的经济健康快速发展，老百姓越来越富裕，公民选择自费出国留学有了较好的经济基础。

　　其次，国家实行的改革开放的总路线和执行的“支持留学，鼓励回国，来去自由”的出国留学方针，特别是重视和积极发挥留学回国人员在国家经济建设中的重要作用，为自费出国留学工作的发展提供了保证和广阔的前景。

　　三是中华民族有尊师重教的优良传统，父母望子成龙、望女成凤，对孩子的教育极其重视，希望孩子能接受优秀的教育。尽管我国的高等教育取得了巨大的发展，但仍难以满足人们对教育的日益增长的需要。于是出国留学接受境外的教育资源成为一种重要选择。

　　四是随着经济全球化的进一步发展，特别是我国加入WTO，人们越来越深刻地认识到，国家需要更多拥有国际视野和眼光的人才，而且整个社会对人才的能力提出了更高的要求，特别是在人才所具备的国际竞争能力方面提出了迫切要求，而选择出国留学也是提高这种能力的比较有效和便捷的途径之一。

　　五是教育国际化程度的日益提高，使得各国教育机构特别重视国际学生的交流，一些国家推行教育出口政策，将教育作为产品进行推销，尤其是国外一些国家人口出生率连年下降所引发教育资源相对过剩，大学希望通过招收国外留学生缓解招生压力等也为我国更多留学生走出国门开启了可行的通道。

　　中介，在规范中发展提高

　　近几年，通过留学中介的努力，不少人安全顺利地走上了出国留学之路。尤其可喜的是在这个过程中一些留学中介还创出了品牌，成为留学市场服务中的佼佼者。

　　但是，留学中介活动中的问题也不容回避。如一些不具备留学中介资格的机构非法从事留学中介活动；个别取得资格的留学中介机构片面追求获取经济利益甚至不惜违规运营或运营不规范，如发布虚假宣传广告欺骗消费者等。另外，一个时期以来，还频繁出现国外一些低质量的私立学校故意欺骗学生或因生源短缺、经营不善等陆续破产和倒闭的情况。

　　以上种种问题的原因是比较复杂的，总的来说与当前市场环境不够完善有关。面对各种留学信息，广大消费者缺乏足够的判别能力，容易上当受骗。出现问题以后，缺乏保护当事者双方特别是消费者利益的规范的合同版本。有的留学人员和父母在选择留学时还有一定的盲目性，更多考虑的是要出国留学，而没考虑留学需要很好的适应能力，要具备较好的学习能力以及一定的经济基础等，经常是出国之后才发现自己并不适合到国外学习。

　　至于国外学校的问题，与国外有关部门对其学校的监管不力有关。一些国家的私立学校以公司形式注册，完全以营利为目的，无论其政府有关部门如何加大监管力度，其风险系数仍然较高，尤其是那些完全依靠国外留学生度日的学校更有可能朝不保夕。针对这些问题，一个时期以来，教育部等有关部门以做好服务和加强监管为核心，不断加大对留学中介活动的规范和治理力度。

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