日华文学校举步维艰
http://www.canachieve.com.cn 发布日期:2009-11-20
每年春季是日本中小学的招生录取时间,据日本政府统计,在日华侨华人总数已达60多万人,其中中国国籍中小学适龄儿童人数为2.4万人,而可实施全日制教育的华文学校还是50年前的5所,就读总人数约2000人,适龄儿童的92%(京滨地区为88%)没有在华文学校就读。而日本学校的教育也无法满足需求,以致华侨华人子女教育问题日显突出。
整体综述
中国驻日本使馆领事处的李辉领事告诉记者,日本政府始终对华文学校采取歧视的态度,没有在法律上承认学校的合法地位。
日本对华文学校采取歧视的态度
全日制华文学校同其他在日外国人学校一样,尚未被纳入日本义务教育体系之内,属于一般职业学校(如烹饪、保育、美容等)。
因此,学校的法律地位、学历等得不到承认,学校在教育补助、学生升学、纳税等方面享受不到与日本学校的同等待遇。虽然教学质量在当地学校中属中上水平,但仍难有较大发展。
自2003年起,日本教育主管部门文部科学省开始承认欧美系全日制学校学历,但亚洲系(中国、韩国和朝鲜为主)学校的处境一直未有改善。学校资格成为阻碍学校发展的瓶颈。
目前5所华文学校3所属"台湾系"
由于历史上的原因,目前在日本的5所华文学校,还分成"大陆系"和"台湾系",其教育方针、教学大纲、选用课本都大相径庭,这也给学生造成很大的困惑。
据介绍,目前5所全日制华文学校包括横滨山手中华学校、神户中华同文学校、东京中华学校、横滨中华学院及大阪中华学校。
而其中两所是大陆背景,一是横滨山手中华学校,二是神户中华同文学校,而其余的3所仍受台湾所谓"教育部"的控制。
招生现状
随着中国国力的提升,那些本来默默无闻,只是在华侨华人社会中生存的华文学校也是人气急升。除了在日华人子女入学外,许多日本人也把学龄儿童送到华文学校学习,甚至有的学校两成为纯日本孩子。5所华文学校基本上都是人满为患,这其中以横滨山手中华学校为甚。
学校容量有限 学生抽签入校
横滨山手中华学校是一所由华侨创办经营的全日制华文学校,1898年由孙中山先生首倡建校至今,这所具有百余年历史的老侨校目前的发展状况让校长潘民生很焦急。
横滨山手中华学校共有4到15周岁的学生413名,而学校周边适龄儿童却高达8421名。
因受到社会条件、经济情况、校舍设施等因素的限制,学校无法全部接受报名的学生,学校只能优先录取校友的后代及在校生的弟妹。
潘校长说,学校甚至出现过连夜排队等待报名的现象。
去年开学时学校只剩一个指标未满,但依然有16个学生等待入学。无奈之下,只能以抽签的形式来决定这一个指标的去向,导致很多家长痛哭流涕。
"没办法,学校的容量只有这么大。"潘校长说。
右翼恐吓
大陆背景的学校均受过右翼恐吓
横滨山手中华学校的潘校长告诉记者,在正常教学期间,学校曾受到过日本右翼的恐吓。例如去年4月和5月就收到过两封恐吓信和几个恐吓电话。
神户中华同文学校也有过像横滨山手中华学校那样被恐吓的经历。金翼校长说,例如有日本人被害后,右翼分子就会打电话或写信给学校称要加害中国孩子,但一般说来都没事,到目前为止还没有中国孩子受到伤害。
发展瓶颈
日本政府政策歧视及资金短缺成难题
潘校长告诉记者,首先,日本政府不承认学校的办学资格,这样华文学校就不能像其他日本和欧美系学校一样享受到政府政策的优惠。
其次,学校文凭得不到承认。华侨华人的子女,在升入高中时纷纷转学到日本高中去读书,以求最终能得到一个毕业文凭,为下一步考进大学打好基础。
学费只能承担学校日常支出的45%,每年亏损高达1亿日元,只能靠社会捐款、房产收租等维持,教育补助也只有日本学校的1/5到1/6。
作为规模最大的华文学校--神户中华同文学校,资金运转起来亦是困难重重。金校长说,学费的收入远远难以维持整个学校的运转,只能支撑40%的支出,其余的60%则需要靠募捐及学校的1200平方米的停车场收费来补充。但每年还是亏空严重,能达到2000万至3000万日元。
虽然台湾背景的学校一般每年都会收到台湾当局的资助,但有的学校仍面临资金短缺的问题。如东京中华学校每年接受台湾当局"侨委会"及"教育部"约800万日元的资助,但其所收的学费也不够支出。除了学费外,学校的主要收入靠出租一栋繁华地段的楼来维持,其余则靠学校的财团法人来拨款了。
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