欧盟“子弟学校”将对外界开放
http://www.canachieve.com.cn 发布日期:2009-11-13
“欧洲学校”是由欧盟机构与欧盟成员国政府合作创办,专为欧盟机构官员子女提供义务教育的学校体系,一直以较高的教学品质和多语言的教学特色闻名。
“欧洲学校”只收官员子女
近日,欧洲议会专门就欧洲学校的改革举行了一场公众听证会。
欧洲学校(European Schools)是由“欧洲之父”让·莫内于1953年发起,由欧盟机构与欧盟成员国政府合作创办,专为欧盟机构官员子女提供义务教育的学校体系。发展至今,已在欧洲设有14个校区,提供幼儿园、小学和中学教育,在校学生超过21000人。其宗旨是培养学生成为“思维上的欧洲人”,继承其父辈事业,努力建设一个一体化的和充满活力的欧洲。
欧洲学校一直以较高的教学品质和多语言的教学特色闻名欧洲,特别是多外语教学成为其最大的特色之一。但是近年来,欧洲学校面临的危机逐渐显现,要求其改革的呼声日益高涨。
人为隔离招致社会不满
欧洲委员会副主席希姆·卡勒斯在听证会上说,欧洲学校体系面临诸多问题,如不进行改革,可能会面临崩溃。目前各方批评欧洲学校的焦点集中在以下几个方面:
办学模式封闭,人为“种族隔离”招致社会不满。根据规定,欧洲学校仅招收欧盟机构官员的子女,这些官员收入比普通市民要高出很多,且无需向当地政府支付任何所得税,却拥有最优质的教育资源。因此,欧洲学校所在地的居民对“欧盟官僚”所享受的特殊待遇产生了不满情绪。事实上,被欧洲学校隔离的不仅是普通居民,为欧盟工作的记者、律师和非政府组织雇员的孩子也同样被拒之门外。
“优越感”明显,学生与现实社会差距加大。欧洲学校的学生均来自欧盟官员家庭,社会背景相似,加之从小享受优质的教育资源,极易滋生“优越感”,自认为是所谓的精英阶层。他们接触到的现实社会非常有限,并且有意识拉开与普通市民的距离,而这与欧洲学校的办学宗旨背道而驰。听证会上有人提出,对于以“培养未来欧洲一体化领导人”为要务的欧洲学校而言,现在的办学模式最终培养出的可能将是一批批不了解社会现实、高高在上的官僚。
招生规模、经费投入与教学质量矛盾突出。欧洲学校一直以优质教育著称,但是随着欧盟机构的日益膨胀,官员子女的入学需求随之增加,加之经费投入有限,使得学校教学质量无法保证。例如,在众多欧盟机构云集的欧洲之都布鲁塞尔,现有的3所欧洲学校已经无法满足需要,招生数量接近饱和。目前布鲁塞尔正在筹建第四所欧洲学校,但最早也只能在2012年投入使用。即便如此,还是无法满足学生入学的需要,社会人士已经呼吁加大投入开设第五所学校。
迫于压力将向当地开放
经过论证,未来欧洲学校体系的改革将主要集中在以下三方面:
调整学校体系的运行模式,适应日益增长的需求。学校所在地居民对欧洲学校这种人为造成的“社会隔离”十分不满,加之教育资源分配不公导致教育质量悬殊,更加激化成员国和欧盟学校体系间的矛盾。欧洲委员会逐渐意识到,欧洲学校必须开拓新的运行模式,设计和开放面向更多当地学生的课程,满足社会需要。
加大经费投入,进一步改善基础设施以及教师质量。针对目前成员国与欧盟在教育经费投入上的矛盾,双方需要协商一个更为公平和可行的经费投入机制,以保证欧洲学校能够持续得到稳定的经费来源,在基础设施和教师培训方面得到改善。
开放办学,从欧盟机构所在地推广到所有感兴趣的成员国。听证会上,与会者普遍认为,欧洲学校在教师和学生流动以及语言多样性方面堪称楷模,欧盟应该将这种教育模式在欧洲范围内加以推广,不仅在欧盟机构所在地办学,也可推广到其他有条件的成员国。
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