东亚合作论坛11月25日至26日在中国人民大学国际关系学院东亚研究中心举行，来自中日韩三国的70余位专家济济一堂，针对东亚地区局势和面临的问题各抒己见，气氛十分热烈。以下为专家发言。

　　韩国高利大学和平研究所教授李正男女士

　　李正男：我要发表论文的内容是“通过东亚共同的社会统和来考察东亚共同体形成的问题”，通过昨天和今天的发表和讨论，我感觉到东亚我们有很多的分歧紧张关系存在，中日关系、朝鲜半岛核问题等等都是这样不可忽视的问题，我们从某种意义，从政治上统和这个社会，恐怕现在还没有形成核心的凝聚力的理论，我们还没有找到可靠的依据。但是目前我们的确是在合作、交流，人员的流动是非常频繁的，冷战体系结束以后，这个区域内人员的流动是推进这个区域内综合统和的作用，特别是东亚地区三国之间爆发性的人口移动，推进这个移动的根本原因，我相信是中国改革开放政策的实施及其经济成果。过去的人员移动，就我们韩国来说，通常是跟日本来往比较多，但是通过中国最近改革开放的政策，中日韩三国之间的人员交流目前成为了现实。这样的人口流动超国境社会的统和正在形成，而且我想探讨一下其基本特征是什么，而且超国家的统一作用和效果我想做一下考察。分三个部分概括一些问题：

　　第一，中日韩三国人口流动的特征是什么？这些特征对超国家的人口流动起什么样的作用？

　　第二，社会统和的基本结构性特征是什么？

　　　第三，这样的人口流动三国对它持什么样的态度？

　　第四，所采取的具体措施。

　　我这个论文可能有点儿学术性太强了，有关国际移动方面我们考察的理论，一般来说是经济较不发达的区域向较发达的区域流动，但是东北亚区域的人口流动与此有些不完全一致。不是说中国向日本、韩国单方面的流动，而是日本、韩国向中国的流动也是非常活跃的。这跟过去我们所界定的理论不完全符合，说明目前东北亚的人口移动带有理论上的局限性。我认为经济不均等的发展并不一定对人口流动的方向起决定性作用。如果政策到位，而且经济环境良好的话，相互移动是最大的特征。当然有很多这方面需要导入的概念，但是我觉得在这里面恐怕还得简单地解释一下一些概念性的东西。我不想做很多的解释，但是在这里面我觉得社会的统和，我不会下任何一个定义，我是想按照地区内流动人口的比例来考察，而且这个比重占得越大恐怕这个区域内的交流会越活跃，而且国家之间的经济统和也是恐怕还要联系起来考察。而且具体政策到位的时候，地域之间的人口流动、统和就进一步的得到推进。

　　从东北亚区域超国家三国的社会结构来看，我对日本、韩国、中国的入境人口做了一下调查。其共同的一个特征是，三国之间的入境他们的人口流动比较集中在本区域内，比如说日本的情况，韩国到日本去的人口是37.8%，包括香港、台湾就是50%几的比率，这样一来可以发现移动到日本的人口东北亚的人口也占多余因数的比例。韩国也是这样，中国和日本的人口流动到韩国的情况好像已经超过了半数。中国的情况也是，现在到中国来的流动人口里面恐怕日本是第一位、韩国是第二位，现在可能进京人口的40%都是这两个国家的人口。

　　所以，三国之间的人口流动，我们很难说成是由经济发展低水平区域到高水平区域的移动。

　　我们稍微谈一谈三国采取的具体措施，三国尽管流动量这么大，但三国都采取了封闭的进出境政策，劳动力方面的交流也是相当的封闭。频繁的人口流动与政策完全是相矛盾的，背道而驰的。所以在讨论东北亚共同体形成的时候，我们恐怕对这个政策需要进行进一步探索。谢谢！

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