据日本《中文导报》报道，从11月20日起，日本全国27个机场和126个港口实施了新出入境管理办法：16岁以上因私入境的外国人，必须提供指纹和面部照片。尽管该规定引起各方强烈反对，但是法务大臣鸠山邦夫19日在成田国际机场面对媒体亲自演示了指纹采集程序。他说：“这项(措施)有一个主要目标，那就是防范恐怖主义。”

　　新入境审查系统，用扫描仪读取入境者的双手食指指纹，拍头像照。系统把这些信息与入境者护照上记载的姓名等信息一同作为电子数据加以保存。在20日当天，在几个机场和港口发现5名入境者身份有问题。当他们的指纹与系统中保存的80多万“问题”信息比对时，系统显示3人曾使用过伪造和改造过的护照而遭强制遣返。这次他们当场被抓，再次办理手续后被强制遣返。对其他2人，发出禁止入境命令，使他们原路回国。

　　20日，在带广、成田、中部国际和福冈4个机场，亦有21个人的指纹无法扫描，这21个人是因为高龄指纹磨损无法辨认。后来这21个人经过口头审查被允许入境。

　　繁杂而不完备的审查手续与过程，大大减慢了机场和港口的旅客流动速度。《中文导报》记者在成田机场发现，同乘一架飞机来日的北京旅客，不需要验指纹和照相的公务团体很快出关，而因私来日的旅客则比他们晚一个多小时才得出关。

　　一位来日本做生意的中国台湾商人张先生在机场对记者说：真没想到变得这么严格，耽误了这么多时间，太慢了，变得很麻烦，我们只是来日本谈生意，又不是来这里做坏事的。

　　一位来自东北的在日华人说：我一听说这项措施就很反感，我是搞旅游的，本来中国游客都认为日本有效率高和服务周到的特点，这样一来就使效率低了下来，还会让旅客产生不被信任的不快感。

　　不过，也有的人表示一定的理解。来自中国杭州的女公司职员对记者说：虽然有一点儿反感，但是也没办法，为了国家的安全嘛，中国如果这样做，也是可以理解的。

　　在日本大韩民国民团在11月19日抨击日本政府把所有到访的人都当作罪犯。市民团体还发表了由来自欧美、日本等67个民间组织共署的联合声明。11月20日，在东京霞关法务省前，外国人和市民团体举行了示威游行。

  

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