记者日前从到访北京的英国内政部官员处获悉，英国政府正在酝酿一项新的签证与移民政策，对来自欧盟以外国家、欲前往英国学习及工作的签证申请者采取计点积分制，即俗称的打分制。

　　除了打分制度，绝大部分的申请人将被要求提供英国担保人的担保函，部分需要提供担保金。据悉，这项新政策预计在2007年正式实施，并且不会对旅游签证申请者造成影响。

　　[解析新元素]

　　据介绍，新的移民系统设置有这样三个关键因素：计点积分制、担保人与担保金及在线自我评估测试。

　　■担保人

　　除了对社会生产力发展有利的高技能从业者，以及准备投资大笔金钱的投资者类型的申请者，其他申请者需要提供担保函。只有在英国的、同意承担责任的从业者雇佣方以及教育机构，才有资格签发担保函。

　　■担保金

　　英国政府将按照不同国家和行业划分风险等级，在风险高、经常出现违反移民条例的类似条件下，申请者需要以银行存款的形式交纳担保金。一旦出现任何违反移民条例的情况，担保金将被没收。

　　■在线自我评估

　　这个评估包含一些简单的问题，比如你到英国的目的是什么，准备在英国停留多长时间等。之后，申请者才可提出正式的签证申请。

　　[影响分析]

　　■对于从业者而言

　　在新的移民体系下，现有的英国本土与海外两步决策制将由海外单方决策制所代替，有望提高程序简便性与效率。高技能从业者肯定将从中受益。

　　■对于学生而言

　　英国内政部官员表示，只要能达到英国教育机构的要求，提供充分的资金证明，学生申请者一般都能满足签证打分的要求。对于那些符合条件的申请者而言，签证程序将更加快捷、简便。

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