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多伦多市罢工进入第四周

http://www.canachieve.com.cn 发布日期:2009-08-18

  已经进入第四周,社会对市政府的怨声越来越大。昨日(周一),前任多伦多市长赖士民(Mel Lastman)站出来抨击现任市长苗大伟,称他在处理罢工的问题上太过“缓慢”。苗大伟则反驳,称双方的谈判已有些进展,并继续鼓励市民要耐心。本地劳工专家则指出,时间拖得越长,罢工越难解决,最后可能只有靠省府立法来解决问题。

  市政工人罢工的最新进展

  尽管罢工已经连续进行了22天,但是市政府和工会双方仍然没有达成任何妥协性的协议。上周末,市政府曾再次向工会提出了一个合约建议,该方案为期四年,头两年给员工工资上涨1%、2011年上涨2%、2012年则增加3%;对于员工的病假问题,市府提出为现有员工已累积的部分病假付钱,同时提出了一个短期伤残计划(disability plan)。

  新的合约建议迅速被工会驳回。随后,他们向市政府提出了一个新的方案,但是由于要价太高,市政府也没有答应。据市府方面表示,员工病假累积的福利仍是双方谈判的一大障碍。市长重申市府的困难,称该福利影响到市府的债信评级和市府举债的能力,已经不合时宜。

  同时,由于罢工拖得太长、工人财务压力倍增等原因,工会内部也发生了小“内讧”。上周末,已经有大约520名向市政府申请了复工。另据本地媒体报道,一些罢工纠察员也开始不执行工会指令,给市民丢垃圾提供方便,将15分钟的轮候时间减至5分钟。不过,工会发言人则否认他们士气低落,坚称谈判委员会仍获得大多数工人的支持,比起高达24,000名的罢工工人总数,“脱离队伍”的520人简直可以忽略不计。

  省府方面,省长麦坚迪依旧保持着“耐心”,称不会立刻使用立法的手段强制工人复工。省长重申,他会尽量等双方达成妥协,因为这样有助于维持一个“稳定的劳资关系”;而除非公共健康已受到严重威胁,否则省府不会用立法的手段。

  至于市民方面,越来越多的人对罢工失去耐心。调查显示,市民对工会及市长在这段时间的表现,不满意程度分别达到76%及67%。昨天,市中心Moss公园临时垃圾站附近居民再次在垃圾站前举行集会,抗议市政府允许垃圾不断地倒到他们的家门口。市民呼吁,希望罢工尽快结束,让公园恢复原来让人们休闲健身的地方。

  据悉,随着罢工继续,多市20多个临时垃圾场也逐渐达到容量上限。市府官员表示,他们已经预备好200个地点做垃圾场,这里面包括了Trinity Bellwoods Park等公园。

  颇令人庆幸的是,入夏以来多伦多的天气非常凉快,这延缓了堆积的垃圾发臭、蚊虫的滋生,并没有给市民的健康带来很大的隐患。

  苗大伟:谈判已经有所进展

  昨日,前任市长赖士民站出来,抨击现任市长苗大伟,称他在处理罢工的问题上太过“缓慢”。同时,赖士民也对工会延滞市民前去倒垃圾十分不满,并继续指责本届市政府“无所作为”,任由工会欺负市民,他说市府完全可以据此与工会打官司。

  本地劳工法律专家表示,工会虽然有权在垃圾站门口设立警戒线,但是只可以在短暂的时间内向市民发小传单、解释工会的立场,而没有任何权力延滞市民倒垃圾、更不能限制市民一次丢几袋垃圾。换句话说,现在市政府完全可以就此向法院申请解除工会警戒线,而使市民畅通无阻地前往垃圾站。

  面对前任市长和劳工专家的指责,市长苗大伟则反驳道,市政府在处理罢工的问题上并不“缓慢”,劳资双方的谈判已经有所进展。苗大伟提到,虽然上周末市政府新的合约建议被工会驳回,但是工会在这份协议的基础上,向市政府提出了一个改进方案,这就表示工会已经在认真考虑市政府的建议了,是一个小小的进步。

  市长还称自己对超过520名市府员工申请复工的消息感到“鼓舞”,他相信工人们希望回去工作,而且他们同意市府提出的最新合约建议。他表示,工人们对自己的工作感到骄傲;他们感觉到市府的合约建议非常公平。

  至于市民在垃圾站前无辜被阻,律师出身的苗大伟表示,工会这么做确实违法。对此,市府将采取行动,帮助市民可以不受工会骚扰、自由地扔垃圾。不过,市府目前还没有从法院那里拿到解除工会警戒线的命令,因此市民也只好多“耐心”一些了。

  专家称罢工须等省府来解决

  从6月22日开始,本市市政工人的大罢工已经持续了将近一个月,市民们越来越没有耐心。特别是当罢工已经超过了16天、即上次(2002年夏季)持续的时间之后,很多人都盘算着这场罢工的闹剧什么时候可以结束、会以什么方式收场。

  本地劳工法专家利维(Alan Levy)表示,2002年的罢工持续了16天,最后是由省府下令复工而结束的,这一方面是教皇要来访问多伦多,城市不清洁有损国体;另一方面则是当时省府由保守党主政、市府由立场偏右赖士民的主持,他们都对工会比较强硬、敢于下手了断。然而,目前政府的格局则有变化,省府是自由党当政,而现任市长苗大伟则是新民党的背景,立场比较偏左,对工会不会太强硬。

  利维继而指出,很多人以为罢工会使劳资双方在谈判桌前平静下来,更容易达成协议,其实不是这样。由于罢工持续的时间越长,工人们在心里上对新协议的要求就越高,工会所面临的压力也就越大,因此反而不太可能对市政府妥协。

  利维称,这场罢工最后很可能还是由省府出面来解决。只是,现在省府的态度还是不愿意轻易介入,除非是公共健康已受到严重威胁,才会用立法的手段解决。

  利维最后还提到,从法律上来说,省府不仅可以命令工人复工,还可以强行(impose)将省府立的的协议交给工会、并让其执行——事实上,数年前卑诗省就这么做过。不过,这种手段十分强硬、也会引发工人们的不满,省府不到万不得已,应该不会这么做。

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