http://www.canachieve.com.cn 发布日期:2009-08-18
虽然联邦预算修正案要到本周二(27日)才能出台,但是从上星期开始,政府藉着媒体渐渐地向民众透露了不少预算案中刺激经济的计划。据网络评论人士指出,保守党此举是“投石问路”,看看民众对方案的态度和反应,以期让27日的预算案在民间获得最大的支持率。
继上周政府透露未来的两年财政赤字将达640亿,其中今年的预算中将有340亿元赤字、以及联邦将投入200亿元左右的资金用于刺激经济之后,昨日(周日)保守党的政府高官进一步“泄漏”了更多有关预算案的细节。
扶贫和补助失业人士是重点
据本地主流媒体报道,这次透露的信息中主要包括帮助本国贫困家庭、原住民、和老人等社会弱势群体,此外还有一些刺激经济的措施,以及补助失业人士的具体方案。
联邦人力资源部长范茵丽女士(Diane Finley)表示,预算中大约拨出20亿元用于在全国范围的修建廉租屋,这不仅帮助那些贫困人士及时获得社会福利,也可以起到刺激经济的作用,并能为日益疲软的本国建筑业增加新的工作岗位。
此外范茵丽还透露,周二的预算案中还有至少15亿元将用于就业技术培训等项目。部长表示,这笔资金的运用范围很广,不仅包括了正在领取失业保险(EI)的新近失业人士,也包括了哪些没有资格领取EI的人(如自雇人士),甚至连想参加工作的全职主妇也可以申请进行技术培训。
范茵丽还特别提到,这笔资金中还有一部分会用于海外学历认证,这对本国大量的技术移民很有帮助。部长表示,政府将出台一些有利措施和给予适当的财务补助,帮助在国外接受技术教育,以及拥有国外文凭、学历,或者工作经历的移民及时获得加拿大本地的技术资格证书,并早日能在本专业找到工作。
此外,还有大约5千万元是专门为“长期员工”(long-tenured workers)所准备,作为他们在完成一系列职业技术训练时的津贴(incentives)和补助。
同时,预算案中也有给企业减压的措施。范茵丽表示政府将冻结(freeze)EI的保险金额,这样雇主们就不用担心会多缴税。部长表示,政府此举是不希望妨碍雇主聘用或挽留员工。
减税措施成争议焦点
在政府所透露的信息中,减税也是个经常被提到的要点。上周六,联邦总理哈珀昨天在接受采访时暗示,下周二出台的预算案除了应对经济危机的各项措施之外,也会有永久的减税安排。据悉,这已经是总理第二次表示会出台减税方案以刺激经济,前一次他则表示会给中产阶级减税。
然而,保守党的减税方案却招致两大反对党——自由党和新民党的广泛不满,两者皆称无论是短期还是永久的减税都对本国经济毫无益处,他们甚至威胁将因此而投票反对整个预算案。
自由党财务评员麦家廉(John McCallum)表示,减税非但不会刺激已经在衰退的经济,而且可能会造成长期的负担。在经济衰退时期,人们都更倾向于存钱而不是消费,因此无论税率设得多低,都对刺激经济一点帮助也没有。
而新民主党的瓦西莱西亚莱斯(Judy Wasylycia-Leis)则表示,减税将会浪费政府对抗经济衰退的潜力。
尽管遭反对党威胁,保守党仍坚称削减个人税最能帮助国民。如人力资源部长范茵丽昨日表示,中产阶层是驱动经济的最大群体,这个观点和总理的完全一致。
业内专家的意见
本地独立研究机构菲沙研究所(Fraser Institute)财政研究主管维德休斯(Niels Veldhuis)表示,永久减税比大把花钱直接在基建上来刺激经济更有意义,也可以更少地减少浪费,因此他个人更倾向于减税。不过他同时也表示,预算可能在两年内令本国出现高达640亿元的赤字,他也对此感到担忧。
而另一些专家则表示刺激经济用的资金可能并不够用,因为目前这个刺激经济方案总额约等于1%的GDP,其比例仅为其他国家的一半。
道明银行(TD)经济师戈捷(Pascal Gauthier)说,本国的刺激经济措施规模较小,反映加国经济形势胜于英、美及其他国家。戈捷指出,拟议的200亿元刺激措施,将令今年预计的经济下滑1.5%减轻半个百分点。他又说,如果要完全避开经济衰退,料需将近850亿元。
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