(综合)多伦多市政府昨天公布本年度营运预算草案，不出预料，今年物业税增幅达4%，这也创下了市长苗大伟执政以来的新高。

按照市府本年度营运预算草案，公车票价、收垃圾费、土地转让税及个人汽车税没有增加。 以一所评估价值是387,000元的住宅来说，今年住宅物业税4%加幅，相当于加税89元。市长苗大伟说，这样算下来一天也就多付不到2毛5。

在该份高达87亿元的建议预算案中，有32%是用来支付省府规定和分担开支的项目，17%开支是用在警队、消防和救护服务，16%开支是用作资助多伦多公交车局，14%开支是用作其它市政服务经费，如图书馆、铲雪、修路、康乐、公园、规划、市政牌照及经济发展。另一方面，市府内部节流检讨亦取得成果，为今年预算省却了1亿元支出。

对大幅增加物业税的举动，苗大伟辩护说，一是经济不景，市民尤其需要依靠市府提供的服务，所以服务更不能削减；二是该预算中增加了对弱势群体的保护；三是本预算还增加了一些改善市府服务的内容。

市议员称实际加税幅度超过10%。

市议员黄旻南称物业税增幅，加上水费﹑汽车登记费及垃圾处理费的增加，加税幅度高达10.29%。他认为处理市政府财政问题的第一步工作是承认增加的幅度。黄旻南说：“我们认为预算案委员会必须说出事实。”

第16区的议员Karen Stintz表示，苗大伟所提及的4%增幅并未计算9%的水费增长，新的个人汽车税及垃圾方面的新的用者费制度。她说，当这些收费与物业税的增加一并计算，居民今年所支付的数目将会比以往增加约10%。按照她的计算，今年一般家庭所额外负担的开支实际上是395元。包括水费增加47元；汽车税（以1.5辆汽车计算）90元；垃圾费(中型箱)133元；猫及狗的宠物牌照25元；由工商业转嫁给住宅的税务负担11元；物业税增加89元。

对苗大伟预算持反对立场的右翼市议员霍利戴表示，今年预算增幅这么大，主要原因是市府员工工薪福利开支巨大。如果无法降低薪酬，至少需要削减人手，而不是维持庞大的员工队伍。他说，市府预算近年从50亿元膨胀到80亿元，员工也增加了7000人，物业税不增加也难。

经济不景气 增服务助市民

按照多伦多市政府昨天公布的本年度营运预算草案，2009年预算总额为87亿元，其中32%花费在省府管理及省、市共享费用的服务项目上，18%补贴公交车局，17%用于警察、消防和救急服务，市府服务为14%等。

这87亿元巨款，39%由物业税支撑；24%是省府的拨款和补贴；15%是通过用者自付费用收来的钱；另有14%的其它收入。

市议会预算委员会从下周起将审议预算草案，最终到3月底提交市议会大会做最后批准。

苗大伟竞选连任时承诺物业税增幅与通货膨胀率同步。以往2年增幅虽然都高于通胀率，但仍在3.75%到3.8%之间；今年则一举达到4%。

今年准备新增的服务包括：延长部分图书馆开放时间；在街头放置总计3500件的新报亭、信息亭等设施，美化环境；市府新的311信息咨询中心开张；在医院急症室添加护士服务，减少救护车等待时间；增加城市单车车道和增加绿树，等等。

新增服务主要在公共交通、环境保护、公共场所、小区健康和安好、城市的创造性，以及方便市民了解并监督市府等各个领域。


2009年多伦多市府营运预算案摘要

■开支87亿元，比去年增加5亿元。

■承诺不会有重大的服务削减。

■2008年底，市有约23亿元的净债，估计至2013年时增加至30亿元左右，而今年将会偿还4.38亿元的债务。

■冻结多伦多公交车局车费。

■低收入长者及残障居民，若果收入下降至有关门坎之下，可能会符合取消或递延物业税增加的资格。

■未有为可能突然失业的居民提供任何的援助。

部分收入预算

■增加物业税额外提供8,300万元。

■安省政府一次性基建拨款2.38亿元。

■动用储备金4,300万元。

■土地转让税1.6亿元。

■使用设施费增加660万元。

■汽车登记费4,600万元。

■新建筑物提供额外的4,000万元物业税，当中1/3来自商业物业。

部分开支预算

■警队经费8.55亿元，比去年增加约3,300万元，大部分用作为近经过去仲裁而达成的和解的费用，而警务人员在三年期的合约中将可获加薪10%。

■薪酬及福利约占预算案的50%。

■额外社会福利成本3,200万元。由于经济转坏，每月的个案数目估计由去年的76,000宗增加至90,000宗。

部分加税及加费

■住宅物业税4%，以屋价387,000元计算，增加89元。

■由游泳训练班以至冰溜场收费等的文娱费用增加3.7%。

■泊车证收费预期增幅超过12%。

■多伦多动物园入场费增加约7%，成人21元，长者15元，4至12岁小童13元。

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