昨日(周二)，联邦保守党政府如期在国会内公布了新一度的预算修正案。在这份方案中，渥京政府将触角深入每一个经济层面，大到减税、直接注资救市、开发就业培训项目，小到延长信用卡还款的宽限期、限制政府公务员加薪，甚至还提到了本国居民租赁汽车，真可谓手段“铺天盖地”。也正如联邦财长费拉逖所言，如今本国正面临非常时期，因此需要立即采取大规模行动刺激经济。

　　据悉，这份预算案侧重为中低收入者减税和增加基础建设支出，并重点在未来两年内拨款400亿加元刺激经济，争取创造19万个工作机会以带动就业，刺激经济增长1.9%;此外，今年联邦政府的财政赤字将达340亿元，5年内的总额则为850亿元。

　　联邦财长费拉逖则表示，政府出台这项预算案的态度“非常谨慎”，并称全球经济形势最坏的时期还没有到来。由于美国的经济还没有跌到最低谷，一些美国的银行依旧没有走出困难，所以政府会非常地谨慎，并提醒大家须准备好迎接这艰难的2009年。

　　预算案中一些重要的细节

　　在预算案中，最和普通民众生活息息相关的便是减税方案。在未来的6年内，政府将削减约200亿元个人所得税，具体措施包括调升基本的个人减免税额度(basic personal exemption)，同时提高个人所得税率最低两档的上限。例如，开征联邦个人所得税的最低收入标准从先前的9,600元提高到了10,320元;税率15%的征收下限也从原来的38,832元提高到了40,726元;而税率22%的征税范围则从原来的下限77,664元提高到了81,452元。不过，这次税率下限的上调并不包含省税，各省会根据情况酌情决定是否有必要紧跟联邦的减税方案。

　　政府方面表示，减税计划有望在今年为本国居民带来更多的收入，人们的手头更宽松便能增加消费。

　　此外，联邦预算案也改善就业保险措施，将未来2年将失业工人领取福利金期限延长5周，最多可达50周;此外，政府还加强了当雇主破产时对工人的保护措施，并延长参加更长期培训工人的就业保险金期限;将工作共享计划延长14周，至最多52周;更建立专家小组，研究如何为自雇人士提供产假和父母假福利。据悉，这些措施预计耗费12亿元。

　　预算案的其他内容包括：在未来的6年内，将降低20亿元公司税;对公路和大学的基础建设拨款120亿元;增支15亿元用于职业培训，以及78亿元用于福利房屋和住家的翻新。

　　不过，如此之多的开支也不可避免地给联邦带来赤字。据财长费拉逖透露，目前政府已经陷入赤字，预计到本财政年度结束时(今年的3月31日)，联邦财政赤字将达到11亿元，这是自1996年以来本国第一次出现财政赤字。另据专家表示，如果不出意外，这些措施将在今年下半年开始渐渐生效。

　　自由党要求对预算案再作修改

　　由于预算案没有使自己满意，和对保守党政府“失去信任”，在保守党公布预算案之后，新民党和魁人党便立即宣布不会支持这份预算案。因此，哈珀保守党政府的命运，执政联盟能否取而代之，现在操在自由党领袖叶礼庭手里。据悉，自由党将在今日上午11点宣布是否支持预算案，这将成为预算案是否能在国会通过的关键。

　　从目前的情况来看，自由党新党领目前的态度似乎倾向于支持预算。在预算案正式之后，叶礼庭赞扬了哈珀政府“听取了反对党的建议”，在方案中加入了很多“有用”以及“进步”的刺激经济计划。此外，预算基本顾及到下层最贫困的群体，这正好又满足了叶礼庭反复强调的重点，因此自由党似乎没有太充足的理由来推翻预算案。更重要的是，推翻预算意味着政局出现混乱，这和当前的民调有悖。叶礼庭作为立足未稳的新党领，他或许并不想在这个问题上甘冒政治风险，以免重蹈前党魁狄安的覆辙，任期还没有完就被迫下台。

　　不过，由于自由党一向支持中产阶级应该多纳税，所以对于方案中的大幅减税还是颇有异见。关于这点，叶礼庭说需要进一步研究。另据环球邮报今晨报道，在昨晚与议员团商议后，叶礼庭要求对预算案再作进一步修改，但尚不清楚是作“伤筋动骨”的修改，还是“无关痛痒”的修改。据一名资深自由党人证实，若自由党提出的要求被拒绝，叶礼庭则可能投反对票。

　　附：预算案要点一览

　　1. 创造190,000个工作机会;

　　2. 联邦政府将在2年内拨款400亿加元刺激经济;

　　3. 向金融市场注资2,000万加元，以使企业个人能够获得更多贷款;

　　4. 拨款83亿加元用于开展加拿大居民职业培训项目;

　　5. 在2009年1月27日和2010年2月1日之间实行居民房屋整修减税政策，每户减税额达1,350加元，约有460万家庭受惠;

　　6. 今后2年内拨款120亿加元进行基础设施项目建设;

　　7. 在2年内拨款78亿加元用于向居民提供住房、工程建设、房屋整修及能源革新;

　　8. 拨款75亿加元用来援助受全球经济危机打击的产业和地区;

　　9. 将享受失业补贴的期限延长5个星期;

　　10. 2年内不增加失业保险费;

　　11. 确保职员在公司破产后能够领到遣散费;

　　12. 提高低收入工作人员的收入补贴;

　　13. 增加地区开发机构的资金，并在安大略省南部和北部新建2个新的开发机构;

　　14. 开展鼓励企业投资机器设备和电脑系统的项目;

　　15. 拨款5亿加元用于修建棒球场、游泳池及其他社区娱乐设施;

　　16. 在今后2年内拨款10亿加元修建社会保障房屋，为老年人、残废人及保留地居民提供更多住房;

　　17. 为Via Rail项目提供4.07亿加元，以改善蒙特利尔、渥太华和多伦多之间的交通服务;

　　18. 向造船厂提供1.75亿加元，为海岸警卫队制造98艘小型轮船、救生艇和驳船;

　　19. 在今后2年内向加拿大电视广播基金拨款2亿加元;

　　20. 尽快和愿意参与的省份和地区合作，完善证券管理法规，制定一个统一的标准;

　　21. 成立一个秘书处，专门负责向加拿大居民讲解理财知识，帮助其提高理财技能;

　　22. 将保税时的个人免税额从现在的9,600加元提高到10,320加元;

　　23. 调整新建筑审批程序，使其更趋合理;

　　24. 限制公务员差旅费;

　　25. 内阁部长及其下属出差时，2小时以内航程不许购买商务舱的机票;

　　26. 减少总督和行政局的会面;

　　27. 将今、明、后3年公务人员的薪资上涨幅度限制在1.5%以内。

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