昨日（周五），联邦财长费拉逖(Jim Flaherty)在免税储蓄帐户启动仪式的记者会上暗示，将在今年1月27日新出台的财政预算修正案中推出减税措施。他表示，由于本国消费者的信心减弱，政府有必要考虑各种减税方案，以便减轻国民的经济压力、增强消费信心，达到刺激经济的目的。

不过，财长并没有透露预算案的详情，只是表示将会投下“数以亿计”的救市资金。费拉逖还称，刺激经济的主要措施不外乎两大方面，一是大把花钱在基建项目、以及待业工人的救济上；还有便是出台新的减税和免税政策，以减轻人们的消费压力。

费拉逖还表示，周五公布的两份民意调查显示国民消费信心异常薄弱，这让他觉得本国所面临的形势很不妙。财长称自己担心全球经济已经步入衰退期，而加拿大置身其中也会受到巨大的影响。因此，政府应采取相关措施，才能抵消衰退的冲击、保证国家安然渡过经济不景气，并有能力快速复苏。

背景：经济不景气导致国民消费信心大减

刚刚过去的一周，由于圣诞节和节礼日(Boxing Day)的大肆打折，加拿大全国各大购物商场人满为患。但是，假日的繁华并不能掩饰本国消费者信心大减的事实。

据Investors Group和民调公司Harris Decima 联合所做的一项调查表明，在去年下半年，加拿大人的消费信心持续下降，近64%的受访者对经济前景不乐观，这个数字相比去年8月所做的一份类似调查增加了一倍，几乎与美国人的消费信心水平不相上下。

不过，加拿大人对个人的财务前景要乐观得多，只有18%的受访者担心在新的一年个人或家庭的经济状况会恶化，这一点也比美国人强很多。

此外，在另一项民意调查中，波士顿顾问集团(Boston Consulting Group)发现，62%的加拿大受访者今年打算节省开支；而相比之下，58%的美国受访者有类似的计划。

政府会如何减税和免税？

费拉逖还表示，他担心恶劣的全球经济大气候影响加国，因此在圣诞假期间，联邦政府财政部人员都在忙着制订对策。比如政府新推出的免税储蓄帐户，以及从今年开始实行的企业税削减措施，这些都能刺激经济。

据悉，联邦政府推出的免税储蓄账户TFSA（Tax Free Savings Account）是一种可以让纳税人赚取免税投资收入的注册储蓄账户。按政府的规定，年满18岁的加拿大居民，每年可向免税储蓄账户存入最多5,000元，储蓄账户收益完全免税，而且提取资金时也可以享受免税。

由于TFSA账户的投资增长可避税，因此不使用免税账户，而让钱放在未注册的储蓄账户中没有任何意义，充分利用免税账户的个人应将未注册账户中的存款转入TFSA账户。由于有固定收入的金融证券的投资回报增长速度较慢，RRSP账户更适用于对有固定收入的金融证券的投资。TFSA时间跨度更长，更利于投资增长部分的避税。投资专家指出：如果考虑避税功能，非注册账户、RRSP、TFSA账户投资组合的资产分配应根据其风险承受程度而不同。而投资者应以统一的长期投资目标来共同审视三个账户的表现。

此外，于2007年经济报告中即提出的第二波企业所得税裁减政策也于今年的1月1日起开始实施，将征收企业所得税比例降低至19%。而据联邦财长先前表示，此次刺激预算将继续贯彻自2006年以来的减税政策，并将为2009到2010财政年度企业节省税收310亿元，这几乎等于国内生产总值的2%。

这些减税举措意味着从2009年开始，企业将从减免4%到7%的预扣所得利息税政策中大大受益。此外，个体纳税人年收入5,000元以内者将免收所得税，其他人也将从低税率，高起点起征规定等政策中受益颇多。

除了上述两种减免税务的措施，财长还表示，为了进一步刺激经济，政府可能会考虑其它的减税方案。

而环球远见(IHS-GLobal Insight)的经济师奥尔(Dale Orr)则建议，政府要在短期间刺激经济，最有效的方法是免除高消费物品的5%联邦货劳税1年，例如汽车﹑家具和电器用品。

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