http://www.canachieve.com.cn 发布日期:2009-08-17
在转移了政府解散危机后,加拿大总理哈珀又面临着如何帮助面临破产的底特律三大车厂这样一个并不令人羡慕的工作,并还要向纳税人表明联邦政府在哪里能找到钱。
加拿大联邦政府目前所面临的难题是,不仅需要满足反对党所强调的援助安省制造业尤其是三大车厂的要求,不然保守党就有垮台危机;同时,一旦政府援助汽车业,就等于创下先例,可能刺激魁省、卑诗省等地区的其他面临困境的行业,伸手要求政府进行援助。
哈珀可能需要加快行动。美国国会本周一正式提出一项金额约150亿美元的汽车业救援方案草案,并已送交白宫。如果得到政府认可,国会可望在本周就这份方案进行投票表决。根据这份方案,政府将为目前面临严重困境的美国三大汽车制造商提供短期贷款,同时设立一个由总统任命的监督人负责监控汽车业改革。如果汽车制造商们在解决自身问题方面未能采取足够的措施,监督人有权最早在明年2月收回贷款。如果到明年3月底,三大汽车制造商仍未能拿出适当的重组计划,监督人将向国会提交一份自行拟定的计划,由政府强制对汽车制造商进行改革。
分析家称,目前加拿大没有太多的选择,它只有效法美国国会的做法,因为汽车工业在这两个国家的联系是如此的紧密。卡尔加里大学政治学院的教授和创建者明兹(Jack Mintz)说:“我们只有遵循(美国)这一做法。”
上周五晚些的时候,底特律三大汽车制造商的加拿大分公司向加联邦政府和安大略政府要求60亿的援助资金,他们表示需要一个紧急的救援来保证他们在加拿大的运行保持稳定,并且可以供给未来生产所需。
其中,通用汽车寻求24亿的资金,包括截至月底的8亿资金。它表示需要这笔钱在他们安省的工厂里推广新的车型、变速器和发动机,并且完成从2005年就开始的耗资40亿的车间检查。
安省省长麦坚迪则表示他的政府没有那么多的资金来帮助汽车制造商。但是联邦政府先前投资的资金还远远达不到底特律三大车厂的要求。
加拿大联邦政府的主要汽车专用资金是今年二月刚刚实施的汽车革新基金(Automotive Innovation Fund),承诺在5年内为汽车业投入2.5亿加元,以支持研究和发展投资。联邦政府已经投入了8000万的资金到福特公司在安省温莎市的flex-engine车间---这意味着政府的新基金只剩下1.7亿的剩余。
熟悉加拿大汽车业的内部人士透露,新任工业部长甘礼民在解决完以蒙特利尔为基地的飞机和火车制造商庞巴迪公司后,在资金担保和贷款方面仍有相当大回旋余地。他可以向皇家所有的加拿大商业发展银行(Business Development Bank of Canada)和加拿大出口发展公司(Export Development Canada简称EDC)担保筹集资金。但甘礼民首先需要政府内阁的同意和批准。
如果哈珀政府援助了安省的汽车制造业,将会受到其他省份那些同样遭受经济危机严重冲击从而缺乏资金并面临倒闭的企业的不满,特别是来自魁省和卑诗省要求联邦政府援助的呼声将会越来越高。由于受美国房地产市场的崩溃,以及发展中国家拥有更有价格竞争力的木材,使得这两大省份的林业有万人面临着的失业的危机。
是否应该援助安省汽车制造业,在全国范围内仍有很大的争议。卑诗省长金宝尔(Gordon Campbell)表示他反对对汽车制造商进行援助,并认为三大车厂现在所面临的困境一定程度归咎于不良的商业决定,他们需要自己负责。 加拿大着名的汽车工业观察家德鲁西(Dennis DesRosiers)在最近的分析中指出:“加拿大政治家如何使汽车业基地安省之外的东北部地区(魁北克)纳税人确信他们的税被用到实处了呢?而且魁省民众并没有受到汽车业失业的直接冲击,同时魁省民众很少买三大车厂的产品,他们会质疑自己为什么要为此买单。”
德鲁西同时指出,通用汽车、福特和克莱斯勒在魁北克只拥有35%的消费者市场份额。“这个省份完全拒绝来自这三大底特律的产品。”
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