加拿大民众对保守及自由两大国家政党都颇有不满，这个情绪已经持续了两年多，而在本次联邦大选竞选期间，这种不满仍在持续。而现在距投票不到五天，即使想改变选民的这种不满也已经来不及了。本周保守党公布了他们的政纲，本来是改变局势的一次最佳机遇，可惜哈珀遗憾的错过了。

选民对联邦两大政党的不满，也给予了其他三个小政党--新民主党、魁人政团和绿党赢得更多选票和改变命运的机会。本次大选的结果将会非常混乱，加拿大不会出现多数政府。按笔者的想法是，加拿大将继续“少数党政府动汤时代”，即少数政府将不得不依靠至少一个反对党的支持才能维持生存，每一项立法都有可能讨价还价；新的少数政府可能随时垮台，加拿大民众可能随时再面对一次大选；加拿大国策无法延续，使得加国无法从战略高度和长远角度审视和处理与他国关系，并最终影响加拿大外交和贸易政策的决策能力。而政治分析人士则痛批，联邦大选出现的最坏结果则是像意大利一样出现一个“披萨国会”，即各政党独霸一角各自为政。

美国金融风暴完全是由于美国政府过分自大以及完全失败的管制制度。哈珀可以说，加拿大所面临的麻烦并非他或我们的政府决策所造成的，过去十年加拿大政府所制定的经济策略都是积极有效的。但当你的邻居房子起火并烧着，你肯定会担心你的房子是否被波及，或你的家庭是否会受到浓烟的熏害。

哈珀并未展示足够的领导力

哈珀的政纲几乎没有什么新意。保守党竞选纲领在未来4年计划的总支出将接近87亿元，在未来的4年中，政府的累积财政盈余将达到80亿元；哈珀承诺在未来4年里会拨款4亿元用于帮助加国制造业，下一届保守党政府将追加2亿元的汽车创新基金，同时向航空航太防御战略计划拨款2亿元。

保守党这些允诺与上次竞选时的承诺相比显得微不足道。在加拿大经济面临衰退和挑战之时，这样的一份“四平八稳”、毫无新意的政纲显然无法赢得选民的心。

同时，哈珀也自毁长城。上届及今次大选，为了吸引选票，保守党承诺了太多的减税措施，这使得联邦财政收入急剧减少甚至面临赤字的危险。同时拨款十几亿给予各省政府以期减少“财政不平衡”，让联邦政府的资金所剩无几。为了使他的政纲更加吸引人，他承诺将投资数十亿在经济上，但是似乎却都没有用在点子上。在支持率持续下跌时，他的这些做法看上去像孤注一掷，就像他曾经抨击自由党领袖狄安的所为一样。

目前的国际金融风暴是因为美国及欧洲的银行制度出现问题而发生，而加拿大的银行制度却是最稳健的，而且几十年来都如此。虽然像狄安一样开很多会、像林顿一样提高商业税，这些都是弊多于利，但我们从未见过如此严重的世界性经济危机，所以平实的加拿大选民希望政客们有强烈的激情，可以采取大动作以应付危机。不管反对党如何指责，民众对加拿大经济前景的恐慌不是政府在短时间内就能改变的。

哈珀承担了公众对于经济下滑的愤怒。虽然对于保守党的攻击有些不公平，保守党真正的执政记录是他们过去两年半的政绩，但这也显示出了哈珀领导力上的缺失。管理能力和领导力是有很大差别的。在平稳时期，哈珀的管理能力足以能治理好这个国家，但是在经济低靡或政治不稳定时期，我们需要有人站出来向我们描述未来的蓝图，我们需要有人站出来坦率的告知加国现在所面临的真正挑战，以及我们如何才能更快、更好的度过危机。哈珀是一个很好的经济管理人才，但是他的领导力并没有达到要求。

哈珀在保守党的选民中很受尊重，但在党外却很少。同时他还被很多其他党派支持者所憎恨，这就是保守党成为多数政府的主要障碍。在本次竞选中，他的负面影响超过了他积极的一面。这成为意在塑造领袖形象为选举基调的保守党的最大障碍。

如果加拿大人想替换哈珀政府，那么他们会投自由党的选票，他们是除了保守党之外唯一有能力组成政府的政党。但是狄安看上去能力不足，加拿大选民也不太喜欢他，即使在自由党党内，不喜欢他的人也大有人在。或许正如上周在电视辩论中，林顿指责狄安此前有43次机会让哈珀政府垮台，但却没有一次行动，林顿当时指责说，“如果你不能胜任一个政党的领袖，我不知道你如何能胜任总理。”狄安的绿色转移计划是智慧的结晶，但是在政治上却毫无份量。

自由党也在加拿大很多地方失去了支持（西部和魁北克法语区），它再也不是一个国家级的政党了，尽管保守党在这些地区的支持率也一般。保守党和自由党成立多数政府都遭到了很强烈的反对。这就是为什么两大国家政党比2006年大选获得的支持还少的原因。

加拿大两党政治轨道面临断裂

从1867年联邦建立到20世纪80年代的120多年间，加拿大政党政治的历史就是自由党和保守党轮流执政的历史。进入20世纪90年代，随着保守党的分裂以及改革党和魁北克集团的兴起，两党政治的基础受到动摇。进入21世纪，随着两个右翼政党合并成立新的保守党，加拿大政党政治重归两党政治的轨道。

但目前加拿大的“大党”政治有可能出现断裂。加拿大政党政治重归两党政治的轨道可能将会短暂结束，或许将永久结束。

绿党的崛起和长期兴盛不衰的魁人政团反映了加国政治结构的改变，在语言或单一问题路线上都是如此。加拿大不再由自由和保守两大国家政党所左右，那些小党派的政治作用越来越大，甚至可以决定联邦政府的倒台与否。一些人为此担心，他们认为国家政党是多元化、地域广阔、双官方语言的加国政治环境中不可或缺的环节。

现在，加拿大的政党更像是国家本身：越分越细。除非足够多的新民主党和绿党支持者将选票策略性的投给自由党，不然下届国会仍将向上届一样：保守党握权执政，但却要面对三、四个反对党的挑战。

多伦多大学政治科学家拉塞尔在最近所撰写的一本书中写道，如果“小党”政治是加拿大民众所希望的，那么加拿大议会和政治意向必须进行改革。各政党必须学习如何共同协作，议会规则将不得不改变。

目前世界上只有3个国家即加拿大、英国和美国采用多数代表制，而英国和美国又与加拿大的单名相对多数制有很多不同。在这样的制度安排下，全加按照人口及地理文化指数划分为308个小选区，每一个小选区产生一名议员，由该小选区中获得相对多数票的候选人当选。然后从308席中获得多数的政党获得组成政府优先权。

如果按照“按比例代表制”，加拿大历史上所谓的多数党政府都可能不是真正意义上的多数党政府。近几年来各国纷纷改革，如日本，采取了按比例代表制与多数制相结合的混合制。按比例代表制能使政局更近民意。推崇此制度的人士认为，加拿大应该效仿美国或日本，从单一相对多数制向有相当份量的按比例代表制的混合制发展，这样才不至于陷入少数党政府的动汤中。

《环球邮报》专栏作家杰弗里.辛普森近日就加拿大政治形势发表评论认为，在本届大选竞选的最初几周，保守党本来占据有利的位置，他们的支持率显示他们非常有望组成多数政府，但是金融风暴打碎了他们的梦想。除此之外对保守党影响最大的则是在魁北克支持率的下降。

魁人政团自1993年以来就是操法语魁北克人的唯一选择。在1993年、1997年、2000年、2004年和2006年连续五次大选中，魁人政团都赢得了魁省最多的席位，而在下周的投票中，该党可望继续保持魁省“老大”的地位。

辛普森认为，在早些年魁北克人都希望独立，但是现在，即使在大选中也无人提及。通过支持魁人政团，许多操法语魁人已经从根本上改变他们如何追求自己利益的观点。他们不再把加拿大视为一个联邦或一个国家，而是作为一个可从中提取利益，同时对它的发展却只愿意作出最低限度贡献的整体。

魁省已成为加拿大联邦的政治焦点，选民对省府执政要求严厉，同时也希望无论任何党派执政下的联邦政府都关注魁省人的利益，同时他们也希望魁省拥有一个联邦反对党可以在国会中为他们争取利益。

这将使得加拿大的国家治理出现更多的困难，或深刻地改变目前的形势，因为国家政党执政的多数政府可以更容易处理魁省问题。从目前来看，这些问题将很难解决。

没有人知道是否绿党可以赢得国会席位，但他们现在因收到充足的选举公共津贴以及党领与其他大党领袖一齐参与电视辩论并表现颇佳而让该党得以稳步发展。

加拿大的两大国家政党--保守党和自由党将会在未来遭受越来越多的攻击，无论是来自左派的新民主党，狭隘的追求区域自身利益的魁人政团，还是关注单一环保问题的绿党，目前看来，似乎加拿大选民对这样的政治结构感到满意。因此，未来加国政治将会越来越有趣，亦将会出现越来越多的变数。

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