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加拿大:大选拼政见 议题定乾坤

http://www.canachieve.com.cn 发布日期:2009-08-14

随着大选日程推进,到各党领正面辩论之前,是政见披陈的短兵相接阶段。各党一方面释出利多,提出自认为最拿手的议题,以便争获舆论彩头;另一方面根据新的民意摸底,对议题进行调整包装。

对于此时的政党许诺,有些人很看不上眼,认为政客期许固然花哨,但选后却难以兑现。但无论如何,竞选期间的政见仍是判断政党高下的坐标,是选民定夺投票的尺度。

加国政党尽管也分左右,但其间差别远没有其他一些国家的政党区别那么大,哈珀日前就说保守党在转向中间,所以尽管彼此交锋舌枪唇剑,但不会过于极端。其实加国各政党的代表性已益发模糊,像多元文化、族裔平等基本国策,除技术上的枝节差异外,谁也不可能提出颠覆性纲领,除非真不想吃政治这碗饭了。不过基于历史传统、地域特点和利益集团等的考虑,在大原则趋同的前提下,还是会提出一些刻意强调的东西,使选民在有限的择抉空间有若干量的比较。在这种意义上讲,特别对广大中间选民来说,议题又不失为一种风向标,某种程度上主宰了选票流向。

经贸:哈珀凸显“主场优势”

联邦保守党主张权利与责任相依从,经济上强调收支平衡与问责,维护全球贸易体制,保护私有财产。作为执政党,保守党近来高调主导经济议题,总理哈珀(Stephen Harper)日前在哈里法克斯表示,如果继续执政会放宽对外资收购加国企业的管制,提高外国投资上限3倍至10亿元,把外资拥有加拿大航空公司(Air Canada)的比例,从目前的25%提高到49%,允许外国公司拥有加国铀矿。这些承诺是对政府6月份发表的《竞争检讨小组报告》的回应,该报告还建议在银行及电讯领域作类似改革。

业內观察人士表示,此乃哈珀对组建大多数政府志在必得的一个突出征兆,因为政治和文化等诸多影响,少数政府不可能推行这类敏感事务。除非能够组建多数政府,在国会才能推得动相关议案。

AR Communications电讯分析师列维(Carmi Levy)判断说,哈珀上述宣示是为逐步开放其他市场放出的风向气球,在开放电讯和金融服务领域前,须先在相对次要领域投石问路。外国投资法专家、Gowling Lafleur Henderson的律师布朗(Henry Brown)也说,这是为避免无端惹上麻烦,所以保守党未马上阐明在银行和电讯领域的立场。而保守党发言人有意透露,虽然在哈珀的宣布中没包括金融和电讯领域,但并不等于它们不在联邦政府的考虑之列。由于牵扯到民族产业和利益集团,扩大外资在敏感行业中的比例肯定会引发争议。加拿大汽车工人工会(Canadian Auto Workers Union)新任主席列文萨(Ken Lewenza)就表示,放宽外国投资管制不仅解决不了加国经济问题, 还可能造成资源流失。航空分析师杜尔森(Cameron Doerksen)指出,上述宣布虽有积极性,但对加国航空业影响不大。

而联邦自由党党领狄安(Stephane Dion)则批评保守党执政期间,加国经济下滑,生产力及就业率均下降。他表示自由党如果贏得大选,会着重改善本国经济环境。同时通过调整现行移民政策来加强外来投资,具体措施包括4年內共拨款8亿安顿移民,提出新的“加拿大欢迎通行证”(Welcome Canada Pass)和“加拿大快速通行证”(Canada Express Pass)。自由党还承诺推出一个为期4年的计划,以缓解松树甲虫害。该计划预算2.5亿元,用于资助受虫害影响的居民和原住民社区,包括设立防火缓冲带。并组织林业峰会,制定长期林业发展策略。

环保:狄安抢占制高点

作为前联邦自由党政府的环境部长和《京都议定书》的草创者之一,环保议题是狄安的强势项目,他一直高调批评保守党政府的环境政策差强人意,危害国家长远的根本利益。

日前狄安在大温着重介绍的就是自由党推行的“绿色转移”(Green Shift)计划,稍晚在维多利亚大学更对此具体讲解,试图化解保守党对该政策“过于复杂”的抨击,指出只是由于宣传不够而产生误解,并归结为一句话,即“削减入息税、向污染开战”。他说“绿色转移”计划不会增加省民双重负担,强调与卑诗省长金宝尔(Gordon Campbell)有共同目标,即经济强劲,环境改善。

狄安认为正由于汽油价格上涨,才更说明需实施“绿色转移计划”。因为石油与汽油涨价无法规避,只有自由党的计划能帮国民放弃矿物燃料,改用更清洁的替代能源。他指出,油商索价不是问题所在,哈珀应很清楚。由于飓风造成矿物燃料涨价,现在是联邦政府协助家庭做好环保措施的时刻了,因为像加国需更多节能。他还承诺提高建筑的环保效率标准,为家用电器制定更为严格的新规则。同时增加竞争局权力,监管汽油业。

联邦新民主党党领林顿(Jack Layton)也提出自己的环境计划,认为真正符合民众需要。新民主党认为哈珀拿不出相关计划,自由党的计划又不可行,只有新民主党的计划才能真正落实,针对污染源设定执行目标,令大污染源付费并投资环保方案。NDP的具体环境计划包括“气候变迁责任法”(Climate Change Accountability Act),设定2050年前减少80%温室气体排放量;令污染源付出代价,透过“限制与交换”(cap-and-trade)系统,奖励减少排放量的大污染源,惩罚拒绝配合者;协助民众培训转业加入永续经济发展,成为7亿5000万元“绿领阶级”;年均10亿元打造公共运输及节能更新方案,确保家庭和城市更为绿色环保;引进“加国环境行动公债”,增加环境计划经费;暂停新油砂开采计划。

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