西班牙《移民法》不断更改
http://www.canachieve.com.cn 发布日期:2009-08-12
中国侨网消息:据西班牙欧浪网报道,7月20日,西班牙人民党就社工党政府日前递交国会讨论的西班牙《移民法》修改草案提出了强烈反对,并且要求取消扎根居留,以改善本国人口失业、治安环境不断恶化、各种非法移民不断增多等问题无休止的循环恶化。加之根据社会调查中心的一份统计表示,人民党近日在投票预计中逐渐占领了主导地位。因此,人民党的反对是否会改变《移民法》的修改,使之变的更加苛刻,这不得不引起我们的关注。
近日,记者就“人民党要求取消扎根居留”一说采访了侨界侨民,许多侨民对此忧心忡忡:
来自中国北方某城市的侨民张某在西班牙谋求生活已经三年有余,但是由于受到经济危机影响,通过非法途径来到西班牙打拼的张某一方面要担负家里为自己出国所承担的债务,一方面还要为这里的生活谋求出路,压根就没有多余的剩钱让其办理合法身份。
据张某告诉记者:“像我这样,为了让家里能够过的富裕一点,把自己赌在出国之路上的人有不少。这样的人一般都是靠家里借债,然后通过各种途径留在国外赚钱,希望通过自己的努力能够淘到金或者获得正式的身份,让家里的日子过的更好一些。但是我们谁都没有想到会遇到经济危机,搞的现在几个月没有工作。家里负担不要说供不起了,就连自己在这里的生活费都无法维持。现在就算是我已经达到了可以办理扎根居留的时间,但是我没有钱去办理,因此只能走一步是一步。”
受经济危机影响,诸如张某这样没有身份的侨民大部分不能够在西班牙很顺利地找到合适自己的工作,可是如果需要办理合法的身份,无论是缴纳保险、买卖合同、聘请律师等,都需要一笔对他们来说不菲的钞票。因此,长时间无法正常工作,连生活都无法维持的这类侨民自然无法在已经达到合法时间的情况下办理合法的身份手续,这使得他们陷入了一个恶性循环:在西班牙的时间越来越长,但由于无法办理合法身份,就无法获得工作的机会,因而生活越来越窘迫。
对于此次人民党所提出的更改《移民法》,取消扎根居留设置一说,张某等侨民对此感到非常紧张,但又无可奈何。
张某告诉记者:“像我们这样现在没有工作的,只能是通过买卖合同获得合法居留。但是即便是买了合同,只要是没有找到工作,没有缴纳保险,一年以后这个居留还是会废掉的,毕竟现在就算有了合法身份,工作也非常难找。所以像我们只能说是被政府和社会牵着鼻子走,合适的时候如果能办居留就去办,不合适了就只能呆在这里走一步算一步。真的没有办法,取消扎根居留,我们也只能选择回家。”
与张某有所不同的是,留学生小李今年年底就完全满足了办理扎根居留的时间年限,可是近期内传出的人民党要求改变《移民法》、取消扎根居留一说,着实让小李感到非常着急。
小李告诉记者:“像我们这样出国留学的,有不少是为了在国外学习后能够留在国外发展的学生。我们的出路,都是希望在三年或者学习完毕后能够获得当地的工作居留或者扎根居留,但是如果一旦取消了扎根居留的制度,可以说我们三年的留学生涯从很大程度上就白费了,毕竟我们不希望自己已经出来了,最后还落得回国与每年日益增多的大学毕业生去抢饭碗吃的后果。”
在记者所采访的对象中,无论是无居留的侨民,还是留学身份期盼获得合法身份的留学生,都对人民党所提出的改变移民法、取消扎根居留一说感到忧心忡忡。甚至就连通过申请,刚刚获得合法身份的一些侨民,也对这种日益紧缩的移民政策深感忧虑。不少侨民认为,近几年来受经济危机影响,很多工作已经趋于饱和状态,在这种状态下,只有工作挑人的份儿,而一旦长期找不到工作,即便是拥有了合法的身份,也可能因为缴纳不上保险而重新陷入到“黑人”的困境中。
对此,西班牙某律师楼律师王某告诉记者:“这些侨民的担心,并不是空穴来风,毕竟从08年的经济危机开始后,西班牙对待移民的政策不断紧缩,可以说现在的移民环境已经跟往年完全不同了,如果想在西班牙扎根,必须考虑到很多的因素。近期,就人民党所提出的修改《移民法》的问题,我们也通过私下途径询问过有关部门的工作人员,西班牙的确是一个需要移民补充本国劳动力的国度,但是由于前期移民政策的宽松,使得现在西班牙境内的各国移民越来越多,已经完全满足了西班牙境内的劳动力。不仅如此,由于政策的宽松,这些移民还给西班牙带来了许多负面的影响,因此,现在西班牙政府可能在移民政策上有所紧缩,要么将扎根居留停办两年;要么将扎根居留的期限由三年改变成五年制。
同时,作为一名律师楼工作人员,我们也看到,由于受到大环境的影响,近期内办理扎根居留的人越来越多,同样政府对扎根居留的审批也越来越严格。所以我们希望侨民能够尽早地换取合法身份,以免政策改变后对自己不利。(徐凯)
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