有谁重视移民问题吗?
http://www.canachieve.com.cn 发布日期:2009-08-12
(星星生活)加拿大作为一个近代移民国家,国民生产总值近几年持续在世界前十名中,是世界经济强国之一。移民在加拿大经济的繁荣昌盛过程中具有不可替代的作用。
加拿大学者曾这样提出:移民就成为加拿大经济必不可少的因素。许多高素质的移民担任了技术性的和专业性很强的工作,同时移民还承担许多加拿大人不愿干的工作,如到西部、北方的工矿企业工作,或在大都市的建筑业工作等。
多年来,所有来自不同来源国的移民群体积极参与了发展加拿大的活动,随着移民人数的逐年增多,随着他们融入加拿大社会的进程,他们把他们的长处、技术和传统带给了这个新的祖国,他们中有医生、教师、工程师及各种有特殊技能的人。他们把在故国经过多年学习和实践所获得的宝贵经验传授给加拿大,他们是大学、医院、研究所等社会各个领域都受益匪浅,全社会分享了他们劳动和知识的成果。回顾加拿大经济发展史,每一次经济高涨时期都伴随着移民的高潮。
但是,在加拿大大选开始前两周,几乎并没有任何政党或者政客关注移民问题,更多的是打口水仗。直到本周,才有越来越多的政客出来发表对移民问题的看法,但更多的是用移民数据的走势来互相攻击,或者简单的开出支票做出承诺,并没有提出具体的措施来改善移民就业问题和生活不易的现实问题。
移民问题是否在大选中被忽视了?加拿大《环球邮报》本周一刊出评论文章指出,在大选之中,因为担心引起反对移民的保守主义的抗议,所以各政党领袖和政客并不会坦诚的辩论移民问题。
媒体、商业领袖或民众常会谈起加国移民数量日益下降的问题,但通常政客们不会提及。在这次大选中,所有的政党领袖都会表示希望移民数量越多越好--这不仅仅代表“政治正确”,同时也可以为自己的政党赢得更多的选票。这是非常诱人的,但却造成公众所关注的问题--比如移民是否造成了犯罪率和失业率的提高,以及是否会导致社会水平的下降。
然而许多政客并不愿意触及此类问题,唯一敢的就是前移民部主管及前阿尔巴尼亚大使杰姆斯.比瑟特(James Bissett)。
在一次采访中比瑟特表示,政客们都忽视了现实。加拿大已经进入了经济下滑的漩涡。但目前仍然还有数以百万的申请人等待着移民加拿大,还有超过一半的近期移民生活在贫困线以下。这使得社会服务构架更加不堪重负,尤其体现在医疗和养老金方面的费用正在增加。比瑟特质疑,在这样的形势下,是否还应该坚持大量提高移民数量?他认为自由党和新民主党已经站在了同一战线上,要求大量提高移民数量,但并不现实。
在竞选中,自由党允诺投资8亿加元来解决移民排队问题。保守党自上台以来就一直在讨少数族裔的欢心。因为人口老龄化,自由党主张移民在未来5年内将解决加拿大新的劳动力和人口增长问题。引用芬兰和日本劳力下降的例子,比瑟特认为大量的劳动力并不意味着高水平的生活。
比瑟特同意加拿大应扮演人道主义的角色,但是他认为加拿大应该提高国际救援而不应该在艰难的时候再每年增加30万个寻找工作的人。
比瑟特的移民观点是有些激进的,但是他有勇气说出自己的想法。对国家的未来多一些讨论总比保持沉默要强。而加拿大各政党也的确存在在大选前乱开支票,或者“收买”少数族裔选票的嫌疑。
移民问题最重要的如何让这些新来者如何更快的适应加国劳动市场,如何改善生活质量,如何尽快融入加国文化和基本价值观,而非那些“比去年多、比去年少”的冷冷的数据。
近20年来,每年均有大批来自中国大陆的新移民落户安省,使华人移民成为加拿大总体移民人口中的重要组成部分。然而新移民生存环境差,找工难,找到本专业工作更难,这已经是持续很多年的事实,也引发了多起本不该发生的悲剧。
《多伦多星报》月初刊登的一篇文章质疑说,联邦政府和安省政府实施了很多计划来帮助新移民培训语言以适应加拿大的劳动市场,但他们在运转吗?
根据蒙特利尔的公众政策研究学院(Institute for Research on Public Policy)的最新研究报告显示:我们并不知道这些培训计划是否有用,因为其中许多计划并没有进行后续评估。
该报告指出,“我们不知道关于现行的移民培训计划是怎样工作的,哪些地方是不必要的浪费,在哪里资源能被利用的更加有效。”但是,该报告补充说明,“我们知道的是,进行培训的人占在找工中遇到困难的移民中的40%。”
2006年,首份加拿大安省移民协议签订,保守党政府将在五年内拨出九亿二千万用于安省新移民语言培训和安顿计划之用。其中30%的钱已用于学历和资历认证、语言培训、就业咨询,职业介绍,实习和指导。
该报告的作者韦娜(Nan Weiner)认为,尽管许多资源都提供培训机会,但是仍缺乏系统的渠道去评估培训计划中什么是有效的,然后才能决定如何改进培训计划。
研究指出,政府官员常常忽略移民的不同需求。韦娜认为政府培训项目在进行评估时应该多听听移民的声音。韦娜建议政府应与学历评估机构合作提供服务,应改善为新移民提供服务的网站并招揽更多雇主及专业协会参与推行专业人指导。
“如果加拿大被视为一个很难发挥个人技能的国家,不仅仅人们将不会选择移民加拿大,那些刚来到这个国家的新移民也会选择离开。这个情况已经发生了。”韦娜最后说道。
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