奥巴马昨日签署一项烟草监管法案，使美国食品和药物管理局在监管烟草行业方面获得前所未有的权力。 奥巴马说，他从自己的戒烟努力中体会到，急需有一项强有力的法律保护美国下一代免受吸烟危害。

　　金融改革，白宫已屈服于华尔街？面对一个几乎摧毁了美国人生活和世界经济的华尔街，奥巴马政府新近推出的金融监管改革方案却畏首畏尾

　　如果一个火星人在2009年6月9日登陆华盛顿，它会在《华尔街日报》上看到如下的新闻标题——“金融改革缩水”。六天后，火星人在相同的报纸上读到，以“奥巴马预计在本周三提出1930年以来最为彻底的金融市场监管制度改革”为题的报道。6月18日，该报写道，“历史性的金融规则彻底变革”。火星人会问，这是什么意思？经过连续数月指责“贪婪银行家”摧毁了普通美国人的积蓄后，那些来自其他星球的人相信，面对在华尔街灼烧世界时打瞌睡的监管机构们，奥巴马总统却小心谨慎，不敢逾越半步。

　　仅一个月前，白宫似乎有合并大多数监管机构的重大方案。这些机构此前曾让那些大金融机构们胡作非为。甚至还有传言说，由于美联储未能起到监管大银行的作用，将要取消其作为金融市场监管者的地位；同时废除美国证券交易委员会。但在奥巴马政府最终公布的方案中，人们看到的是与危机前几乎完全一样的人和物。幸存的美国证券交易委员会和美联储获得了更多的权力。所以，如果这个抓耳挠腮的火星人问以下问题，你不能责备他。“发生了什么事？即便奥巴马给华尔街提供了2万亿美元的资金支持，他还害怕华尔街吗？”

　　当前最大的问题包括，监管金融机构的行为：希望更严格实施监管的监管人员，能在旧的框架下做得更好吗？金融衍生物：在金融危机发生之前，大多数交易在不规范的、未经报告的“影子金融市场”进行。奥巴马政府的新方案显示，一些交易应向交易所汇报，但客户化的金融衍生物可以豁免，难道不正是这一点，制造了潜在的漏洞？信贷评级机构：标准普尔、穆迪、惠誉等公司，因为将数十亿日后的垃圾债券评为3A级，被广为诟病。但奥巴马方案除了告诫投资者不应将证券的评定等级作为惟一的投资标准，没有对这些评级机构做任何约束。“大而不倒”：曾有提议分拆花旗集团或美国国际集团，但这些提议并没有出现在奥巴马的方案中。医疗保险：任何试图监管金融业的战斗都是一个漫长而血腥的过程。奥巴马已表明为美国人取得普遍医疗保健是他的优先选项。但如果奥巴马试图在一场围绕金融监管的战斗后通过医疗保险改革，他可能就没有通过医疗改革足够的票数了。钱的力量：对华盛顿的政客而言，金融业是他们最大的竞选捐资者。即使在今年早些时候糟糕的经济形势下，金融公司依然筹到2800万美元的游说资金，以期削弱那些令他们不快的会计准则。筋疲力尽的选民：选民已被华尔街和金融危机折磨得筋疲力尽。只要股市不崩溃，美国的住房市场慢慢好转，那政客们也许就是对的。

　　金融监管制度改革是对华尔街与华盛顿的联姻在最差情况下如何运作的检验。像美国公众一样，火星人可能感到困惑。民调显示，美国人还是喜欢奥巴马的演讲风格，但他们不知道如何单凭言语就可以保护银行账户的安全。如果你来自远方，你的感觉是，白宫已屈服于华尔街。

 

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