据《时代》报道，作为全面改革中小学薪酬制度的前奏，澳大利亚各州及联邦政府正在努力为中小学教师搭建一个新的职业晋升阶梯，以回报最优秀的教师，提升教师职业的社会地位，提高学校的教学质量。教师若要享受更高的工资，须证明自己的教学技能或学生的学习成绩得到了提高。

　　澳大利亚政务院（Council of Australian Governments）将于今年晚些时候对这个改革方案进行讨论。此方案将为澳大利亚中小学教师的职业晋升提供一个全国统一的框架，即从本科生水平教师到合格教师、熟练教师，最后到“领先教师（leading teachers）”。

　　如果方案得以通过，那些达到“熟练”一级的教师——通过向一个独立机构证明其工作质量和学生成绩得以提高——最终能有资格获得绩效工资。绩效工资的推出将极大地促进澳大利亚全国41.5万名中小学教师的职业晋升。

　　澳大利亚教育部委托教育研究委员会（ACER）制定这项新的制度。

　　“这是以知识与技能为基础的绩效工资制。”教育研究委员会的教学专家罗伦斯·英格瓦森说，“我们的任务就是为熟练教师和领先教师的确认提供一个全国统一的框架，教师职业的晋升将取决于教师是否达到了这些专业标准。”

　　目前，澳大利亚教师的工资由各级政府部门发放，其工资结构被普遍视为过于扁平化，因缺少梯度而难以留住人才。

　　比如，维多利亚州公立学校教师的工资在5.2万澳元到7.5万澳元之间。要获得更高的工资，除了承担管理职责外别无其他途径。

　　英格瓦森博士说，目前的教师工资制度没有能够对教师的技能给予应有的承认，未能鼓励足够多的教师长期从教。

　　建立全国统一的教学评估标准是澳大利亚各州及领地政府达成的一致意见，目的是提高中小学的师资水平，而提高师资水平的主要途径之一便是改进教师的职业晋升制度和薪酬制度。

　　去年，在英格瓦森参与执笔的一个报告中，澳大利亚商业委员会（Business Council of Australia）呼吁将教师的最高工资提高近一倍。

　　这个建议后来被澳大利亚教育工会认可。教育工会提出的一个方案是，将熟练教师的工资提高到每年10万澳元。

　　澳大利亚教育部长朱丽亚·吉拉德的一位女发言人表示，新的方案预计在2012年开始实施。“新的国家标准将有助于教师和校长的能力评估，有助于找出今后的学习需求，并为优秀教师和学校领导的识别和认可提供有效的途径。”

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