入境容易,挣钱挺难
http://www.canachieve.com.cn 发布日期:2009-07-14
输出市场,大约有8万多中国劳务人员。他们用自己勤劳的双手,为新加坡的经济建设作出了自己的贡献。
然而,由于劳务人员的增多及当地劳务市场情况的参差不齐,近一时期以来,到中国驻新加坡大使馆投诉的中国劳务人员数量日益增多,其中投诉的焦点之一就是中介费问题。
今年4月下旬至5月初,就发生了一起人数较多的中国劳务人员投诉事件。当时,870名中国在新劳务人员工作准证突然被新加坡人力部取消,从而引发了一系列问题。
据了解,这870名中国劳务人员来自中国的10个省市,来新之前都缴纳了数千新元到1.2万新元(约1.46新元兑换1美元)不等的中介费。他们分别受雇于新加坡的金福建筑私人有限公司及莱佛士建筑私人有限公司等三家建筑公司。自3月底,新加坡人力部对上述三家公司展开调查,结果发现三家公司均无法出示诸如公积金缴纳文件、工程确切地点等相关证件,人力部因此怀疑三家公司很可能触犯了雇用外籍劳工法令,三家公司所聘用的中国劳务人员的工作准证也因此在4月13日被人力部取消。但这些中国劳务人员却一直被蒙在鼓里,直到4月下旬才得到这一消息,并被要求在4月27日离境。最终,在新中双方的共同努力下,这些中国劳务人员的相关问题得到了较为妥善的解决。
正因为有此类事件,中国商务部在5月初曾专门提醒中国公民到新加坡务工时需要谨慎,务以以合法途径通过具有对外劳务合作经营资格的企业,履行正规手续,避免遭受不必要的损失。
据了解,在投诉的案例中,90%以上的中国劳务人员都是由国内不具备外派劳务资格的中介机构或个人派出的,还有少量是属于劳务人员个人通过网络或朋友介绍联系新方雇主或中介直接来新务工的。
目前,导致中新劳务合作中出现问题的因素有多方面。首先,来新中国劳务人员仅需持有效护照和新加坡人力部签发的工作准证原则批准信,就可来新加坡。因此,新加坡一些不法中介与中国国内的非法劳务企业串通起来,利用这一宽松的出境管理模式。不为赴新劳务人员办理出境证明,逃避国内有效的外派劳务管理体系。由于上述非正规渠道项目未经中国大使馆经商处核实,未经国内相关主管部门批准,造成不明情况的劳务人员需多缴纳数万元人民币的中介费用,而且其在新务工期间的工资福利及相应的权利无法得到合理的保障;更有甚者,抵新仅数日即被不法中介寻找借口遣送回国。
面对外籍劳务人员与当地雇主的劳务纠纷近期有增加的趋势,同时也为了改善外籍劳务人员的工作与生存环境,新加坡全国职工总会与新加坡全国雇主联合会近期就设立了外籍劳务人员中心,希望为陷入困境的外籍劳务人员提供一站式的援助。作为一个非政府组织,该中心除了告诉劳务人员自己所享有的权益外,也会向那些被拖欠工资而陷入生活困境的劳务人员提供短暂的住宿与伙食。同时,该中心也将为劳务人员进行必要的教育宣导,让他们了解和适应新加坡当地人的一些生活习惯,帮助他们更容易融入当地社会。
针对上述问题,有关专家建议,中新双方相关机构应该在劳务问题上进一步加强合作,从源头上解决问题。而就中方而言,应该在加强出境管理的同时,规范外派劳务中介机构的行为。对违反规定的中介机构予以高额经济处罚,对屡犯不改者,应取消其从事劳务中介业务的资格。此外,应杜绝中方中介公司向境外雇主或中介机构支付大笔回扣或中介费用等问题。
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