据报道,上月下旬西班牙社工党政府内阁会议通过了《移民法》的第四次修改草案文本后，决定将此草案递交国会下议院讨论，以求取得多数其他党派的支持通过和祈求在年底前得以生效施行。日前下议院已经定下对该法令的讨论日程，决定将第一期讨论安排在七月十日的全议会上进行，在此第一期讨论上，各个党派将就该法律提出其修改动议。社工党政府声称希望在国会上能获得所有政治力量的一直支持，并希望能以紧急方式完成这个立法程序，尽早通过这个《移民法》的第四次修改草案。政府表示这次对移民法的修改，是贯彻欧盟共同移民立法精神和符合当前西班牙移民实际的需要。
   
　　正如所有的立法过程将难逃冗长的官僚清议一样，几乎所有的党派并无社工党政府那样表现出迫不及待的急切，包括人民党、加泰隆尼亚党派、北部民族主义政党、左翼联盟和东北部左派共和党和群岛地区政党等等同时对社工党的仓促和急于求成表示了不满，因为在政府内阁通过本草案之前的一周，各个党派才获释了草案文本的全部详细内容，而在内阁通过后的次日，即决定递交议会讨论，并敦促各个党派在7月10日的第一个议期上提出各自的修改动议。心急要吃热豆腐的社工党，显然认为这次的立法大餐完美合理地融合了大家的口味，以迫不及待的心情巴不得各个党派放弃一贯的马拉松官僚议政模式而草草通过，但多数政党对于社工党这次的急性子立法显然不满，他们认为要取得各个党派的支持，首先要改正草案里的“重要弱点”。
   
　　这次的移民法修改，不仅多个野党派表示了批评，民间团体如移民协会、宗教、工会、人权等社会组织不断予与过激烈的抨击，这次的移民法的修改旨意，与其说是随着民主的不断发展，公民基本权利的保障日益得以巩固，不如说是人身自由权利的倒退，因为这次的立法修改内容基本上是对移民权力的限制和紧缩，例如对于非法移民的拘押从四十天延长到六十天，申请父母的团聚年限提高到六十五岁以上，对未成年人移民的驱逐，申请人五年居留才拥有团聚权利，从国外申请家庭佣工须一年收入四万欧元以上的经济能力证明等等，都是对移民自由权利的限制和紧缩。
   
　　本次移民法加进的一条内容一度在社会上引起恐慌的一片争议，这个前所未见的内容就是关于对“助长非法移民”行为的严厉处罚，按照该移民法第五十三款第二条，“促进和助长一个非法移民的滞留”将被视为一个严重的过错并“将面对可达一万欧元的处罚”。
   
　　对于这个立法条文的解释，该草案对此条文的触犯定义认为，“为移民提供经济上的依靠，从而导致该移民在超过了合法逗留期限后，继续滞留境内而成为非法移民，将被视为促进非法移民行为而将遭到处罚。”司法界人士和移民专家认为，这个条文无异于一个法西斯法律，等于把非法移民驱赶上绝路，而这模棱两可而含糊的条文，大可以以这个立法把一些基于人道立场上对无助者移民的援助，比如移民协会、慈善组织和难民收留组织等社会救助组织作为“促进和助长非法移民的滞留”而视为犯罪行为，同样，具有合法居留的移民和市民，为非法移民提供或租赁住房，提供户籍注册方便，提供生活援助等等支援，亦将在此立法下成为违法的行为，而这个处罚将是一万欧元和取消触犯者的合法居留权利。该条文在今年三月份被披露后，立即在社会上引起一片争议，甚至在移民社会引起了恐慌，因为专家的分析认为，在这个立法的定义范畴上，帮助没有身份的非法移民的基本生活，如为一个朋友报户口注册户籍，生活无助下临时给予住宿等，亦将是违法的行为。政府在多方的批评下为这个条文作出了解释，认为这是社会各界对该条文的误解，政府并声称“基于人道而对非法移民的支援帮助将不被处罚”，但政府并无就该定义含糊的立法予与修改，专家认为，这个条文的不明确，在以后就这个法令的执行和司法裁决上，将引申出无数的麻烦和错误。

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