当前西班牙正处于经济困境笼罩之下，劳工部表示为缓减失业形势紧张，优先安排国内失业人士就业，劳工部长科尔瓦卓日前拟采取措施取消明年的外籍劳工配额引进计划，这个政策是科尔瓦卓上任以来的一系列移民限制政策之一。劳工部长科尔瓦卓似乎提起移民事务便眉头紧皱，他上任来针对移民而出笼各个政策使我们不得不就此作出思考和分析：

    首先，科尔瓦卓推出的移民政策除了招致一片质疑和批评外，也例外地听到了来自反对派人民党的稀落掌声，反对派人民党为科尔瓦卓移民政策的收紧大声叫好并不奇怪，人民党甚至作出跃跃欲试的姿态，等候着浪子回头的社工党的合作祈求而出一臂之力。科尔瓦卓近日忧心忡忡常挂于口的是失业率，两个月前他提到明年的失业数字将达到10%，日前再次警告国民说这个担心数字“可能达到12.2%”。科尔瓦卓上任以来，面对经济困难时期中的西班牙而推出的应急政策均是对移民的限制，不久前宣布取消明年劳工国外引进，更是与当前两百五十万失业数字相提并论，这与人民党将移民与犯罪率的上升是同一调子，如人民党执政的马德里和瓦伦西亚等大城市，均将犯罪率的上升归咎于外籍移民的增加。
 
    其次，每年一度的劳工配额引进程序与其说是切实劳工市场需要的正确政策不如说仅是形式上存在的形象政策，因为调查结果显示，近年以来劳务需要吸收的百万外籍劳工（非法与合法在内），籍此配额程序合法进入劳动市场的仅有85000人，不及总数的10%。但随着政策的收紧而终止该配额引进政策，那么以这个合法途径产生的合法劳工也将等于零。如果再加上以合法手续比如观光进入西班牙的滞留移民，他们同样也将失去合法化的机会，那么造成更多的黑工地下经济，更多的劳工剥削和基本权利被侵犯也就不足为奇了。
 
    另一个所谓的国外聘请引进程序亦不见的如政府期望和吹嘘的“规范化移民引进”那般美好。内岛Mallorca机场即籍此政策通过Acciona Facility Services组织在塞内加聘请移民劳工25人，这些非洲劳工在本国内由西班牙官方设置在该国的劳务引进组织精挑细选，接受的是电动机械维护与操作培训，准备进入Mallorca机场服务岗位。但事实上这些境外员工在5月份被引进西班牙后，他们受到的专业培训知识完全派不上用途，因为雇用他们的Acciona Airport Services公司将他们安排在机场内为旅客提供推送行李等服务工作，而到了7月份，公司单方毁约，将原定一年的全职合同即每周40小时合约强改为每周仅24小时的半职临时工种。为此纠纷劳方还就此将资方指控到法院。这样的事例并不是个别的。我们看到的是，一方面是政治家们站在讲台上制定出一个又一个好看好听的形象政策，而另一方面则是更多的业主将移民视为剥削和侵犯的对象。我们要质问的不仅是这些背负着侵犯罪名的企业主，而更多的质疑是为这些剥削和侵犯提供着可能的移民政策。毫无疑问和必须承认的是，移民在漫长的人类历史上从来都存在和从来没有断绝过，发展的不平衡也注定着贫富的存在，所以任何形式的政策都不能杜绝移民，而施行报复性的政策，将经济责任归于移民和加紧对移民限制的做法更是等于要把海洋一下喝光那样，现实和人道的政策应是承认已在工作和生活的移民的所有权利，百万非法劳工造成的地下经济才能合法地贡献社会。（Pep Juárezl，CGT工会秘书长）

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