欧盟刻正面对一个移民政策歧路彷徨的困局，一方面因高技术人才以至劳工短缺而面临经济发展受阻的梦魇，另一方面又因政治考虑而不能开放移民大门吸收所需的盟外工作大军。更不用说要从各欧盟成员国的非法劳工汲取所需人才。事实上，大部分欧盟国家都承认吸收移民对其经济发展的重要性，包括西班牙、丹麦、爱尔兰等国家都认识到移民是补足各自的劳动市场需要的重要元素。尽管如此，由于不少欧盟国家的移民大门并未真正打开，吸收移民的门坎过高，技术移民条件大为严苛以至有关的政策无法收到预期的效果。
   
       由于十多年前大量非法移民的涌入，移民己成为欧盟一个极为敏感的政治问题。非法移民的涌入无疑在欧盟日益复杂的社会问题上扮演一定的角色，但至今已几乎被视为很多社会问题的罪魁祸首，也因此大多政客在移民问题上都面对极大的政治压力。换而言之，宣扬打击非法移民以至限制移民纵使不会立即增加选票，也会增加其正面形象，但若宣扬吸收移民甚至放宽入境规定则几乎可以肯定不会吸引太多选民。作为政府来说，更不敢贸然冒此大不讳。 滞留的非法移民多年来一直是欧盟主要国家面对的大问题，在大部分的情况下这些非法移民都是既不能遣返亦不能允许他们合法化，以至造成严重的社会问题，若不及时解决极可能是危险的计时炸弹。每年进入欧盟各国的非法移民达50万人，欧盟估计当前逗留在欧盟国家的非法移民超过八百万。这个移民指令如果通过实行，被驱逐的非法移民在五年内被禁止进入欧盟国家。欧盟表示在任何情况下将先让非法移民自愿返回，因为这种选择只需要较少的行政上的努力。西班牙社工党欧盟议员对该大规模遣返计划认为，大规模遣返非法移民不仅带来安全问题，也是很不公正的政策。
   
       大部分欧盟国家都承认吸收移民对其经济发展的重要性，包括西班牙等国家都认识到移民是补足各自的劳动市场需要的重要元素。欧盟一方面因高技术人才以至劳工短缺而面临经济发展受阻的梦魇，另一方面又因政治考虑而不能开放移民大门吸收所需的盟外工作大军。更不用说要从各欧盟成员国的非法劳工汲取所需人才。这些看似予盾的政策背后其实是欧盟各国本身政党政治在作祟，非法移民的涌入无疑在日益复杂的社会问题上扮演一定的角色，但至今已几乎被视为很多社会问题的罪魁祸首，也因此大多政客在移民问题上都面对极大的政治压力。换而言之，宣扬打击非法移民以至限制移民纵使不会立即增加选票，也会增加其正面形象，但若宣扬吸收移民甚至放宽入境规定则几乎可以肯定不会吸引太多选民。欧盟到2010年所需劳动力须增加二千万人，但过去两年仅增加了约六百五十万，而预期2009年亦只能增加五百万，远远达不到指标。人才以至人手持续短缺，加上人口不断老化，吸收盟外移民即使不是惟一的，也是极为重要的解决方法。欧盟一份最新的告已表明，要增加欧盟在全球的竞争力，外来生力军无疑能发挥极重要的作用。须知移民流动以至非法移民的积聚是无可能百分之百杜绝的现象，因此亦不可能有一次过永远解决的良策。但另一方面，非法移民之中亦不乏可用之材，因此大可善于利用这些现成的人力资源。

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