2001年6月6日，公安部和国家工商行政管理总局颁布了《因私出入境中介活动管理办法》（以下简称《办法》），北京市公安局和北京市工商行政管理局结合北京市具体情况制定了《关于实施因私出入境中介活动管理办法若干规定（试行）》（以下简称《规定》），自2002年1月1日起施行。上述《办法》和《规定》规定了中介机构经营范围、即为中国公民出国定居、探亲、访友、继承财产和其他非公务活动，提供信息介绍、法律咨询、沟通联系、境外安排、签证申办及相关服务的活动。北京市目前共有71家经过审批的合法中介机构。

　　为依法建立因私出入境行业自律机制，规范行业自我管理行为，提高行业整体素质，北京因私出入境中介机构协会于二○○五年底成立，目前的71家中介机构都是会员单位。

　　颁布实施《办法》八年来，北京市因私出入境中介机构在北京市公安局的监督管理下，始终遵循合法、公平、公正的原则，有序经营，应当说，总体的形势是良好的。对于非法中介活动，主管机关一直采取高压态势进行打击，为公民合法出入境中介活动提供保障。

　　选择经过审批的具有出入境中介机构资质的中介机构获得服务，应当是中国公民正确选择，也是对自己权益的有力保护，北京每一家合法中介机构均依法缴纳了二百万元备用金作为当客户权益受到侵害时的基本保证。而那些非法机构或个人根本不具备任何资质，更没有损害赔偿保障，所以对广大申请人存在着较大风险。

　　近日，在互联网上加拿大皇家基金（RCI，RENAISSANCE CAPITAL INC.）与中国某银行联合在中国开展投资移民服务的宣传沸沸扬扬。召开投资移民加拿大说明会和通过银行网点进行推广宣传，引起了中国国内因私出入境行业及移民申请人的高度关注，境外投资移民基金登陆中国，开展投资移民业务，以银行网点进行推广是否合法？会存在什么问题，他对于中国正常有序的出入境中介管理会产生什么影响？

　　首先，加拿大皇家基金公司不是中国合法移民中介机构，在网站上和报道中宣传自己是全球最大的投资移民金融机构，而且是中国境内唯一合法在中国政府部门正式注册的加拿大投资移民金融机构与事实不符。据了解，它只是在加拿大境内注册的一个金融服务公司，在北京、上海、广州只是设有办事处，按照工商管理的有关规定，办事处不得开展任何形式的经营活动，只能从事联络活动。而《办法》对于出国信息介绍都已经纳入到了合法中介经营活动内，明确规定，经批准的合法中介，才能从事提供相关服务的经营活动，未经批准，不得从事相关经营活动。故加拿大皇家基金公司在华直接经营投资移民中介活动，属违法行为。

　　其次，以银行网点作为推介窗口，对于申请人产生了很强的欺骗性，申请人不了解银行金融服务和办理投资移民的深层次关系，就会以为是银行在办理移民。据银行网点工作人员介绍：银行办理加拿大投资移民，收取6800美元的服务费。但境外机构和中国银行均没有中介资质，经营这个项目是非法的。

　　第三，中国申请人选择非法中介机构，合法权益将无法得到保障。一个投资移民申请人从开始向加拿大政府提出申请到获得绿卡的过程可能长达二至三年，办理移民期间，如果需要补充材料，需要面试辅导，或者最后导致拒签，银行不承担客户所投入资金的风险，在这里只能由客户本人承担。在过去的一段时间里，所发生的一些纠纷甚至诈骗案例都是由于客户选择了非法中介，导致申请人投资移民款项蒙受损失，甚至血本无归，影响了家庭未来发展计划。所以，投资移民的风险防范尤为重要。

　　在此，中介协会呼吁广大申请人，擦亮眼睛，选择出入境中介机构时，先核实中介机构的合法性，再去咨询，签合同等，不要轻信无资质的非法中介诱人条件，勇于抵制非法中介，保护自己的合法权益。同时，北京市的合法中介机构也在此向社会承诺，提供诚信专业的服务是我们的目标，希望社会各界对我们的经营活动监督、批评和指正，为共同创建首都和谐健康的出入境秩序努力。

　　北京因私出入境中介机构协会

　　二○○九年六月十六日

　　来源：腾讯出国