中国将迎接新的城市移民潮
http://www.canachieve.com.cn 发布日期:2009-07-06
据英国《金融时报》3月24日报道,中国准备迎接不断上涨的城市移民浪潮。
美国麦肯锡全球研究所的一项研究报告显示,在未来20年内,中国城市40%以上的人口将由外来移民构成,地方政府向市民提供服务的能力将面临巨大挑战。
在现有1.03亿城市移民的基础上,中国城市在2 0 2 5年前还将迎来2.43亿移民,城市人口总数将达到近10亿人。在大中型城市,约有半数的人口将由移民构成,几乎是目前水平的3倍。
麦肯锡全球研究所在一份关于中国城市化的研究报告中作出了上述预测。报告指出,如果北京要兑现将庞大的农民工大军纳入城市社会保障体系的承诺,将面临巨大挑战。目前,大部分农民工没有社会保障。
麦肯锡上海办事处负责人、报告的作者之一乔纳森·韦策尔说:“40%至50%的城市人口为农民工这一事实是一个现实的警钟。”
他说:“尤其是规模较小的城市,它们若想为所有人提供平等的社会服务,将面临日益严峻的挑战。”
报告作者认为,为应对这些压力,中国应放弃分散发展的城市化模式,转而采用重点发展数量较少的几个大城市的模式,因为当前的模式形成了成百上千座中等城市,导致了城市的无序扩张。
报告预测,如果按照集中城市化的模式进行发展,到2025年,人均国内生产总值将提高20%,因为大城市的生产率通常更高;能源利用效率也将提高20%。这一模式还能降低城市发展所占用的可耕地面积。然而,鼓励发展大城市也会带来空气污染加剧、中国繁忙公路上交通拥堵更加严重的弊端。
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