日本自民党前干事长中川秀直等自民党国家战略总部成员近日在同日本首相福田康夫会面时向福田提议制定“培育型移民政策”。该政策的核心内容是为应对出生率低迷和人口老龄化，希望政府在今后50年中将移民接纳人数提高到总人口的10%。
据共同社报道，福田在认识到移民的日语教育非常重要的基础上称，“将尽快展开研究”。同时他指出，“日本是一个带有排外观念的国家。我们遇到的难题是如何克服这一观念”，他认为要实现这一计划必须得到国民的理解。

出席会议的官员还提出，希望能在2025年前将接纳外籍留学生数量扩大到一百万人。对此福田响应道，“虽然各级政府办公厅表示即便是（我在施政方针演说中承诺的）三十万名（留学生）也很够呛，但我会努力将人数提高到一百万人。”

根据中川秀直的建议，日本将接纳大约1200万的移民。而“培育型移民政策”则是指培养适应日本社会的人才。包括废除廉价劳动等问题频发的外国人研修、技能实习制度，创设职业训练制度教授日语及专门技术等。

数据显示，2005年日本人口约为1.28亿，此后开始减少。目前日本面临严重的老龄化问题，2007年日本65岁及以上人口超过2700万，创下历史新高。

日本内阁府2008年5月的一份报告预计，到2050年，日本人口将减至约9000万，其中四分之一将是75岁及以上老人，而65岁及以上老人所占比例将达到40%。另据日本法务省本月初公布的统计数字，截至2007年底，在日登录的外国人总共有215万人，占日本人口总数的比例达到1.69%，其中中国人最多，为60多万人。

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