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澳大利亚全面促进科技创新

http://www.canachieve.com.cn 发布日期:2009-06-19

    为扭转澳大利亚在创新和知识经济领域的颓势,澳大利亚首席科学家、政府官员、学术界、企业界人士大声呼吁政府尽快采取有力措施,大力提升澳大利亚的科技竞争力,以应对21世纪知识经济的挑战。经过一段时间的酝酿,2000年2月,“国家创新峰会”在墨尔本举行,在会上,代表们详细分析了澳大利亚的优势与不足并积极为国家的科技发展出谋划策。会后,首席科学家的题为《是改变的时候了》的主题报告及会议主席的题为《创新打开未来之门》的总结报告,得到了大部分科技组织的认同和肯定。可以说,这次会议在较大程度上促使了澳大利亚史无前例的“澳大利亚能力支撑——以科学和创新构建未来”计划(简称:BAA)的尽快出台。
    2001年,澳政府宣布了BAA计划的设立。在此计划框架下,政府将在此后的5年时间里投入30亿澳元支持全国的科学与创新活动。2004年5月6日,政府进一步宣布在此后的7年时间里,政府再追加53亿澳元用于BAA计划,使得BAA计划的总投资额达到83亿澳元。BAA计划加上原有的各种计划,澳政府在2001~2010年的十年间对科学与创新的投资总额将达到520亿澳元。

    毫无疑问,BAA计划是以加强国家创新能力为宗旨的一个超大型科技计划,它从以下4个方面入手:

    (1)加强科研能力;
    (2)加快产业化进程;
    (3)致力于人才培养;
    (4)高度重视国家研究优先领域和项目执行情况评估。

    在体制改革方面,澳大利亚也迈开了审慎的几步:
    (1)合作研究中心(CRC)。

    (2)联邦科工组织(CSIRO)的调整。在研究方向上,CSIRO把重点放在国家优先领域的核心研究、国家研究旗舰计划和前沿科学三个方面,并进行了相当程度的内部资源整合。

    (1)研究与开发方面

    •澳政府对研究与开发的投入继续保持高水平,占GDP的0.33%,高于OECD和欧盟的平均值;
    •政府研究机构从事的长期战略性研究取得进展;
    •澳原子能科技组织(ANSTO)正建造一个研究用原子能反应堆,一旦建成,该组织将进入世界原子能研究中心的前三位;
    •澳联邦科工组织(CSIRO)从为企业提供研究与开发服务中获得收入1210万澳元,累计额已达约1.1亿澳元;
    •2002—2003财政年度,企业研发投入近60亿澳元,比上年增长3.6%;
    •企业研发税收减免让利政策已初见成效。截至2004年6月30日,有4981家企业登记享用这一政策优惠,比上年增加7.4%;
    •农业研发合作机构、高校、公共研究机构等的研发投入都有不同程度的增长。

    (2)科技成果产业化

    •产业化就位计划效果明显,短短一年里,在该计划框架下,全国吸收资本投入9500万澳元,组成了130个经营联盟或连锁经营或合作协议,有30家制造或产品服务企业开业;
    •企业投入1090万澳元在40个项目上获得前沿技术;
    •信息技术在线项目拨款1200万澳元执行了110个项目,支持企业利用互联网开展商业活动;
    •在医药研发合作伙伴项目中,第一轮申请者中的11家获得了共8700万澳元的资助,这些研发项目的投入总额将达2.9亿澳元;

    ——截至2004年10月,全国已成立69个合作研究中心,聘用全职研究人员3700名,支持了2400名研究生的实习;这些中心已执行了企业委托的5400份研究合同,赢利4.19亿澳元。

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