修改移民条例，规范省提名投资移民

　　2008年4月宣布放宽留学工签政策

　　2008年4月向国会递交C-50法案

　　2008年6月，C-50法案经两院通过

　　2008年9，宣布实施加拿大经验类移民

　　2008年10月30日任人力资源与社会发展部长

　　范茵莉，这个女人不寻常。在不足两年的移民部长任上，致力于改善加拿大移民体系，成绩不俗，可圈可点，真可谓是色艺双绝了。尤其今年四月向国会递交的C-50移民法案，公然向旧的体制发出挑战，足以显示了她“虽千万人，吾往矣”的胆略和气魄。可惜时机不够成熟，C-50法案一经出台，即引起轩然大波，遭到反对党和社会各界的强烈反对，而这个也许正是新当选的哈珀总理不得不让她挪位置的直接原因吧。然而，她是向旧体制开炮的第一人，其在加拿大移民史上的意义，足可以比国民党的黄花冈起义或者共产党的南昌起义，所以她虽败犹荣，她的名字也将永彪加拿大移民史策。

　　回顾范氏当政期间，主要有以下五点政绩。

　　一、规范省提名投资项目

　　2008年3月8日，移民部发布以联邦政府第142号名义，宣布修改《移民与难民保护条例》中有关省提名项目的条款，要求省提名商业移民者必须到提名的省份成立或购买一个企业，在企业中的持股比例不得少于三分之一或100万，并积极参与该企业的日常经营与管理，否则申请者即使获得提名纸，联邦移民官也有权利拒签。这个公告，规范了市场，完善了条例，打击了不正当竞争。政策实施后，此前曾风行一时的PEI项目终于宣告停止。

　　二、 放宽留学生工签政策

　　范氏于今年4月宣布放宽留学生工签政策，只要在加拿大正规高等院校的毕业生，学完一年的课程并获得证书后，无须雇主offer，无须跟所学专业相符，即可获得三年期工作签证(之前为一年)。这个项目的目的是吸引外国留学生在加拿大工作，为留学生转移民创造了宽松的条件，提供了丰富的人才库，也为开通并大力推“加拿大经验类移民”奠定了基础。

　　三、开通“加拿大经验类”移民项目

　　加拿大经验类(Canadian Experience Class)是范氏于2007年11月份已写入呈交国会的移民年度报告中，计划08年招收数10000-12000人，同时将技术移民的计划招收人数由07年的90,000-105,000人缩减至60,000到67,000人，净减3万人，创历史之最。该项目于2008年9月17日正式实施。

　　这个新开通的项目与技术移民的区别在于没有打分机制，不强调学历的高低，不片面强调语言能力。所有在加拿大专上学院毕业兼有一年本地工作经验的外国学生，或于近三年内有两年本国工作经验的临时外国工人，从当日起即可递交永久居民申请。而审理的周期也将会缩短至6个月左右，这与技术移民长达数年相比简直不啻天壤。

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