加拿大政府非常重视电子商务和网络经济的发展，并投入了巨资和人力，电子商务交易额位居全球第二位，仅次于美国。1998年电子商务销售额达285亿加元，占全年国内生产总值的1．5％。据加政府预测到2003年，全国电子商务销售额将达到1560亿加元，并将在因特网经济行业提供18万个新的就业机会。

加拿大发展电子商务的主要特点是：

1．重视网络基础设施建设和研究开发。加拿大近年来通过整体规划和统一指导，在全国建立了先进的网络系统，已成为世界实现网络化最先进的国家之一。加拿大上网费用低，在7个工业大国（G7）中为最便宜，促进了网络的普及。近年来涌现出一批具有世界领先水平的网络技术开发公司，如北方通信网络公司（Nortel）、加拿大信息工程公司（CANARIE）等。通过创新和发展，使加拿大信息处理和网络传递实现了高速、可靠、更新和安全四个目标，为实现电子商务化奠定了技术基础。

2．因特网的普及化。据1999年统计，加拿大46％的家庭拥有电脑，与美国家庭电脑拥有量相同；因特网用户数量占全国人口的40％，比美国高8％；人均每月在家上网时间为14小时，比美国多4小时。

3．政府有效投资并及时配套各类法规和政策，促进了电子商务化的迅速发展。政府近年投入巨资实施了学校网络和社区网络二项重点建设工程，目前加拿大从小学到高等院校每个学校以及每个图书馆和社区中心都实现了网络化。为保障电子商务的进行，政府起草了7项有关电子商务政策法规框架：
1)密码使用政策。1998年10月，联邦政府颁布了有关电子商务加密政策，在维护法律和国家安全的前提下，确保网上交易的安全性。允许国内使用任何密码软件，不采取强制解密措施。
2)保护消费者利益指导框架。由工商部门联合起草的该框架政策，旨在保护消费者在网上的商务交易活动。
3)保护隐私权法案。此项由联邦工业部提出的C－54立法提案，旨在推广加拿大标准协会开发的代码系统，保护私人网上信息。
4)电子签名法律框架。提请国会立法正式认可数字化签名和电子文件的合法性。
5)政府部门实行上网作业的政策框架。以确保政府各部门安全开展网上作业和传递。
6)规范国内和国际电子商务的公共网络标准。1999年3月，加拿大通信标准顾问委员会批准了电子商务标准框架，内容包括电子商务的基础设施、应用和交易等各项标准，供政府制定相应标准法规参考。
7)电子商务税收政策框架。1999年5月，加拿大因特网注册管理局起草了有关对电子商务实施优惠税收政策的报告。

4 仍然存在的问题
1)企业缺乏紧迫感。虽然多数加拿大企业认识到电子商务的重要性，但并不急于接受和采纳这个新的商务模式。根据商务调查显示，84％的加拿大公司都已计划在5年内参与网上交易，但其中只有29％的公司把电子商务作为公司优先发展战略，远远落后于美国，大多数美国企业已将电子商务作为公司商务战略和核心。
2)投资积极性不高。加拿大很多企业，特别是中小企业仍然沿用传统的商务的投入产出法来评价投资效率。从短期效益看，目前投资电子商务回报较低，故企业不愿投资基础设备和人才，阻碍了电子商务的发展。
3)有限的市场，难以发挥电子商务大规模交易的优势。由于国家人口少，加拿大网络用户数量有限，因此经营国内贸易的公司难以利用电子商务进行大规模经营。
4)信息技术人才短缺。据统计，目前加拿大尚有2万个信息技术工作岗位仍然空缺，许多公司都缺乏电子商务专门人才。加拿大面临信息技术人才大量流失的压力，因为美国公司采取高薪、享有股份和低所得税等优惠待遇，吸引了大批加拿大信息技术专业人员到美国工作。
5)电子商务群集仍然薄弱。在电子商务最发达的美国，形成了以旧金山、波士顿和纽约等电子商务群集中心，这些中心云集越来越多的网络公司，技术发展日新月异，创造了发展网络经济的最佳环境。相比之下，加拿大现有的几个电子商务群集比较薄弱，尚未形成大气候，主要原因是缺少风险投资资金来支持更多网络公司的建立。

　　来源：