http://www.canachieve.com.cn 发布日期:2009-06-17
如今金融危机成了媒体关注的焦点,似乎所有人都拼命装出一副经济学专家的样子。总统大选在即,能否提出应对这场金融危机的连贯政策,成为华盛顿面临的最大压力。这场危机被称为“完美风暴”,股市暴跌,能源危机隐现,政客们也获得了全国空前的关注,超过89%的美国人认为美国的治理方式需要作出根本变革。
但应该变成什么样呢?麦凯恩和奥巴马都提出了一系列激进的经济方案,使得不论华尔街还是整个国家人民立场都出现进一步分化。也许唯一大家一致同意的是,无论下一任总统是谁,他都将面临可怕的财政挑战和可利用资源的急剧减少。
为了弄明白这些挑战,《新闻周刊》邀请了数位诺贝尔经济学奖的获得者,请他们谈谈下一任总统该如何让经济复苏并分清轻重缓急。下面是采访的摘要:
保罗-克鲁格曼(Paul Krugman),2000年起任普林斯顿大学经济学教授,2008年因其国际贸易模型获得诺贝尔奖。
有人认为下任总统应该效仿富兰克林-罗斯福,他在上任后头100天采取暴风行动稳定了全国局势,这种看法已是陈词滥调。不过这是完全正确的。假如这次奥巴马入主白宫而且民主党极大地增强了对国会的控制权,那么至少应该从三个方面采取快速和激进的举措。
首先,到明年1月美国经济几乎铁定要陷入严重衰退,政府和国会应该立即出台巨额财政刺激方案来对抗衰退,这次应该将重点放在支出而非减税上,这样可以缓解地方政府的压力,同时加大对失业人员的补助,并加大重点公共工程的支出。这样做的目的是在促进公正的同时取得效率,既可以向个体提供急需的帮助并修复基础建设的薄弱之处,同时还可以刺激需求和就业。
第二,政府应该迅速加强金融监管。我希望已经出台的金融救援方案到明年1月能够让信贷危机走出低谷。但即便达到了这一效果,这仍只是第一步。我们需要大力加强监管,以防金融危机卷土重来。如果金融机构需要向银行那样获得救援,那么它们就需要接受同银行类似的监管,监管要点便是最低资本要求和纪律审查。
第三,现在正是进行医疗改革的好时候。很多人说医疗问题可以等等,我不同意。经济危机已经将我们当前医疗体系所创造的不安全带到了人们家中,那些失业的美国人通常还面临失去医疗保险的双重不幸。如果奥巴马当选,他应该效仿林登-约翰逊(Lyndon Johnson)总统,约翰逊在1964年连任后不到11个月的时间里便签署了《医疗保险法案》。
这些措施是否过于激进?是的,但这是一个疯狂的年代,这个国家需要改变。我可以给奥巴马比100天更长一点的时间,比如半年,但他应该迅速行动。同20世纪30年代的危机一样,当前的危机给我们提供了从根本上变革美国治理体系的机会。
迈克尔-斯宾塞(Michael Spence),美国斯坦福大学商学院研究生院前任院长和现任名誉院长,2001年因对“信息不对称市场”的研究获得诺贝尔经济学奖。
下任总统有太多事情要做,需要继续向金融系统注入资本,需要采取措施确保清算系统和短期信贷市场的正常运转。他还需要重新回到抵押贷款问题上来,重新设定条款,防止出现大规模止赎现象。他需要提出新的财政刺激方案,同时出台可以让财政赤字中期内回到可持续水平的计划。他将需要同其他主要经济体进行政策协调,避免资本在寻求避风港时造成不必要的动荡。当金融业资产负债表获得修复、透明度提高之后,他还需要在对金融板块的所有权和实质控制权方面作出结构调整,以便私人资本可以重新进入。
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