美国eb-5投资移民计划是为吸引外资而设立的，经由这项计划，也协助振兴美国一些贫穷及需要开发的地区。负责管理这项计划的美国公民及移民服务局(US-CIS)特别增设“地区中心移民方案”，投资人若在“地区中心”投资，除投资额可减半至50万美元之外，规定中要以投资创造10个工作机会的规定，也放宽为“可直接或间接”创造10个就业机会。

　　美国路易西安纳州的新奥尔良市因经历卡翠纳飓风的重创，包括医院、旅馆、住宅、餐厅、娱乐设施、公共设施等均亟需重建，美国公民及移民服务局因此核准将该地列为“地区中心”，凡是外国人到该地投资，便可适用投资额减半，以及间接创造10个就业机会的较宽松规定。该市过去以观光闻名，而如今百废待举，因此吸引开发商及投资人的兴趣。

　　熟谙两岸关系及教育事务的法学硕士杨建民表示，新奥尔良与其它“地区中心”不一样，系因该地目前是美国政府和民间全力投入要恢复旧观的城市。过去部分亚裔投资移民在不谙美国商业环境的情形下，“被迫”亲自来美经商，以创造规定的10个工作机会；而“地区中心”的投资计划，则可允许投资人继续在其所熟悉的母国赚钱之余，还可达到帮忙美国重振经济的功能，对提升移民形象有加分效果。

　　他表示，美国公民及移民服务局为推动这项方案，特别加速该项申请案件的进行，一般来说，从委任移民律师提出I-526申请至美移民局核准，约需一至三个月，申请人等待美国使馆面谈通知，约一至三个月，直至投资申请人入境美国当天算起，两年后即可提出I-829解除临时绿卡条件限制及投资限制。

　　他说，目前中国大陆许多民营企业提倡“走出去”的风潮，“地区中心”计划也可提供这些公司透过BOT(Build-Operate-Transfer)或BT的方式，将发展触角延伸到美国。

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