参议院在今年春天本来通过了一项将高技能专业人员的签证名额加倍的议案，将H-1B签证配额增加到11万5000名。据《华盛顿邮报》报道，由于国会众议院两党议员一直在边境安全和非法移民问题上纠缠不清，致使H-1B签证配额加倍这一牵涉移民法内容的提案，也遭受池鱼之殃，无望在今年的国会会期内得到落实。

    以往，美国每年的H-1B签证只有65000名配额，申请这类签证的科技人才多来自于中国和印度。

    为增加H-1B签证配额而一直奔走游说于国会的科技公司以及知名研究所，眼见今年国会会期即将结束，而H-1B签证配额的增加法案尚未尘埃落定，不免又要绝望了。

    近年来，许多大型科技公司以及知名研究院所一直为在美国找不到足够的科技人才而头痛。为解决这一难题，他们只有依靠H-1B签证从国外寻找科技人才。

    美国几家著名的高科技公司无不为此感到懊恼。英特尔公司（Intel Corp.）政策主管珍妮弗·沃尔德丽（Jenifer Verdery）说：“看来，移民法任何领域的改革都显得非常困难。他们本想从中拿出一块单独解决，我们也做好了充分的准备，希望朝着临近完成的方向走。但现在看来这种希望渺茫。”

    微软公司雇员中也不乏持H-1B签证的外国科技人员。今年对人才的需求与H-1B签证名额之间存在巨大的缺口。微软公司负责处理与联邦政府事务关系的主管经理库伦·赫尔兹（Jack Krumholtz）说：“我们的确处在一种危机之中。这是高科技工业对雇佣人才的需求和无法获得人才之间的危机。”微软公司（Microsoft Corp.）董事长比尔·盖兹（Bill Gates）今年还特别亲自与国会议员们见面，谈及增加H-1B签证名额问题。

    一些反对移民的团体强烈反对增加技术移民的方案，他们认为那样会促使美国国内的工资水平下降。不过，这个问题在国会两党之间并没有什么分歧，他们都表示支持H-1B签证名额的增加。科技人员移民希望国会在立法和制定政策时对这种特殊情况的考虑有所进展，尤其希望出台一个对科学、技术、工程、数学领域的人才有利的立法。

　　来源：