宾州州长原任费城市市长，任职期间批准并实施了费城基金项目，采用CanAm（基金公司）与PIDC（费城市政府与商会组织共同成立的半官方机构，简称费城经济发展公司）共同推行的模式，项目运行几年后取得了斐然的成绩，获得了良好的社会效应与经济效应，而当年的市长亦被提升为宾州州长。 在目睹费城基金项目的巨大成绩后，这一成功模式被推广到整个宾州。2007年4月，美国移民局正式将宾州划为移民经济特区。

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