公民入籍案件的申请人必须经历一系列的背景安全调查才能取得美国公民身份。批美国
移民局必须是从FBI取得了申请人的指纹和姓名调查结果之后, 才能批准入籍申请。这
类措施是为了确保入籍申请人没有任何犯罪记录或其他不符合入籍条件的背景。通常移
民局会在取得指纹调查结果之后安排面谈，但一般对姓名调查没有要求。但是最近的移
民局备忘录表明，现在移民局必须是取得姓名调查结果后才能安排面谈。

移民局于2006年9月15日宣布易已经全部处理完毕所有积压的入籍申请案件。这一说法
是基于最近入籍案件的处理时间少于5个月。移民局通常认为处理时间超过6个月的案子
才是积压案件。为了达到零积压的目标，移民局处理了超过340，000份积压的入籍案件。

---2006年4月25日的移民局备忘录---

根据最新4月25日的入籍面谈备忘录，移民局只有在取得FBI的姓名调查结果后才会安排
面谈。原因是此举可以避免针对移民局拖延案件而引发的诉讼。

---移民局试图避免书面诉讼---

为了控制诉讼的数量，移民局根据移民和入籍法案Section 336(b)做出了相应改变。此
法案允许申请人的案件若在面谈120天后没有结果，申请人可以向联邦法庭提交书面诉
讼。目前, 姓名调查是造成案件延迟的主要原因，也是造成大量此类诉讼的原因。根据
4月25日的备忘录，82%的姓名调查在几周内完成，99%的在两个月内完成。剩下的1%可
能会历时数月，甚至数年。

移民局正在试图避免这种书面诉讼。移民局备忘录提到, 背景调查结束前, 起诉移民局
并不会导致案件及时得到批准。但是, 有些法庭的确规定了移民局和FBI完成调查的截
止日期，而且之后他们的确如期完成背景调查。


---移民局能控制的案件---

移民局在估计他们的减少积压案件目标是否达到时，只会计算那些他们管辖范围的案件
，包括等待审批的案件和只待移民局决定的案件。那些不由他们控制的案件是会被排除
在计算之外的。所以，这就是依然存在超过审核时间超过6个月的案件。

---移民局不能控制的案件---

以下是一些移民局不能控制案件的例子：

a) 案件被延误，因为申请人需要重新进行入籍考试。
b) 申请人没有应要求补充材料。若申请人被要求补充信息或文件，有时在面谈时申请
人也 有可能被要求补充材料, 而收到材料之后, 在移民局才作出最后裁决。申请人应
该仔细阅读面谈通知，确保携带面谈必需的材料。
c) USCIS在等待申请人的安全审查结果。

我们知道许多案件都需要安全调查。如果在面谈后等待时间超过120天，申请人可以向
政府提交书面诉讼, 以敦促移民局尽快完成案件的审理。但是, 根据现行的移民局程序
，申请人的安全调查完成之后才会被安排面谈。这样可以避免移民局受到书面诉讼。

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