美国有句说，“对法律的无知幷非辩护的理由"。新移民要入乡随俗，首先必须了解当地的法律。但是，法律是立法代表根据社会的需要，透过立法手段而制订出来的行爲规则， 随着社会形态的变化，法律也在变。每一年加州议会都会通过一大堆的法例，对于新移民而言，了解这些新法至关重要。爲了方便华裔移民了解二零零六年生效的加 州法律，我们从去年通过的七百多条法例中，整理出一些与我们华裔移民生活相关的题目，连续刊出。

　　第一篇 家暴案件

　　民事刑事双管齐下，家暴案件惩罚越来越严

　　美式足球名星辛普森被控杀害太太妮柯一案,在审理过程中,控方提出以往多次妮柯报警的电话记录,主要是用来证实辛普森以往曾与太太发生过肢体方面的冲突,尽管这些资料幷没有将辛普森定罪,但是,却引发了妇女团体的强烈反弹。

　　许多妇女保护团体认爲，如果当时警方采取及时的措施，就可以避免以后悲剧的发生。因而，在过去十年间，加州通过了各类保护家庭暴力案件中受虐待妇女的法案。与其它州相比， 加州在惩罚家暴案件方面相当严厉。

　　例如，五年前加州立法要求警察在收到家暴求助电话后，一定要将一方或二方逮捕，保释金定爲五万元， 警方无权决定是否起诉，而起诉权是由检察官来决定。家暴的保护对象也从配偶延伸到前配偶，前女友或男友，前同居人。

　　如果被告家暴行爲的罪名成立，被告除可能被判坐牢外，还可能被判罚做义工，罚款，幷且一定要上一年的家暴预防课，幷且有三年的禁制令及假释期。除此之外， 联邦移民法例也对非公民的移民会重罚其家暴行爲，如果是重罪，被告在刑满后将交由移民局驱逐出境，如属轻罪，该罪名爲道德品行不佳的行爲，可能会影响绿卡 及公民的申请。

　　许多新移民习惯打电话报警，主要是希望警察能劝告对方，警告对方不要再度犯错。未想到在加州一打电话，就像打出去的子弹，是收不回的。因而，由于过去几年 州议会都争先恐后地提出严惩家暴的各类法案，从而使大部份经历家暴风暴的家庭都不能破镜重圆，从而引致许多机构指责加州处理家暴的法例是矫枉过正。

　　不过，尽管各界对家暴案件的刑事惩罚过重颇有微词， 但是二零零五年，州议会却从民事的角度来惩罚家暴案件的被告。

　　SB 99 法案将家庭暴力的民事禁制令从原来的三年期限延长到五年，幷且寻求保护的民衆可以要求法院颁发永久性的禁制令，可以一辈子禁止以前的配偶，前男友或女友，以及前同居人靠近自己。

　　SB 720 法案要求家事法庭将所有的民事禁制令输入全州犯罪案件调查电脑网络上，以便执法人员能马上从电脑中查询是否有禁制令。同时，地方检察官及市检察官可以用藐视法庭的刑事罪名来起诉任何违反民事禁制令的人士。

　　虽然去年加州议会幷没有在刑罚方面加强对家暴案件被告的惩罚， 但是，却利用这两项法案让原来属于民事案件的禁制令装上了“牙齿"。以往任何一方收到对方向法院申请的禁制令通知，可以不理会而让法院作出缺席裁决，因爲 只要不往来就没事。不过，新的法规从一月一日生效后， 民事禁制令将放入警方的电脑系统，幷且随时可以演变爲刑事案件，因而收到禁制令出庭通知的民衆，最好咨询律师来处理，以免后患无穷。

　　2. 酒后驾车

　　住在尔湾市的王太太，十多年前带着二个小孩自台湾来美，由于先生在台湾经营生意而无法一起在美国生活，王太太就一个人带着两位小孩在美国求学。十多年下 来，这两名小孩子终于熬出头了。大儿子大学刚毕业就找到一家美国大公司的工作，爲此，王太太觉得自己陪小孩子留学十多年牺牲很大，　但是仍是值得的。

　　王太太觉得自己的任务已完成，可以放心回台湾与先生一起生活。正准备回台前的一天，每天晚上十时前一定回到家的大儿子幷没有出现。她四处打电话，才知道儿 子爲了庆贺找了好工作，而和一群大学好友到哈岗的一家KTV　店去聚会。但是聚会完后大家都回家去了，可是唯独她儿子没有到家。 王太太四处打话，整夜未眠，第二天她收到儿子从监狱打出来的电话，原来他在回家路上的六十号高速公路上不幸发生交通意外。当时有一辆汽车抛锚停在高速公路 一旁，而后面的好心人士下车帮忙协助，没想到小孩由于受酒精影响而没注意到路旁的行人，而撞到行人，将他弹出十多英尺以外，该好心人士当场死亡。后来警察 赶来发现王太太的儿子有酒精气味而将他逮捕。

　　由于他酒精驾车而导致交通死亡案件，警方以二级谋弑罪起诉他，保释金要一百万元。这消息对王太太来说是睛天霹雳，简直觉得上天在开她的玩笑。

　　酒后驾车可能会被起诉谋弑罪，在加州完全是可能的。近年加州酒后驾车的死亡案件逐年上升，例如，加州在二零零四年共发生了一千四百二十宗因爲交通事故而死 亡的案件，　其中一千六百四十三宗是因爲酒后驾车而引致，酒后驾车事故中的死亡人数占全部交通死亡人数的百分之四十之高。

　　爲了抑制不断增加的酒后驾车事故，加州政府近年来已双管齐下，一方面对酒后驾车人士的驾驶执照从严处理，另一方面在刑事惩罚方面越来越严厉。

　　在驾照方面，驾车人士第一次酒后驾车，汽车管理局可以吊销驾照四个月，第二次酒后驾车，可吊销一年的驾照;如果驾车人士拒绝酒精测试，首次驾照可被吊销一 年，第二次可被吊销二年，第三次可被吊销三年。如果驾车人士未满二十一岁，酒精量只超过0.01 就属醉酒驾车，驾照就可以被吊销一年。

　　在刑罚方面，如果酒后驾车而引致交通死亡案件，驾车人士可被指控二级谋弑，最低可判十五年牢刑，最高可以终身关禁;如果导致他人受伤，最高可被罚十年的牢 刑;如果曾有DUI　记录幷且十年内(二零零五年九月一日前爲七年)第二次酒后驾车，最低要罚三十天的牢刑，第三次DUI　要罚一年的牢刑。

　　二零零五年加州通过了多项重罚DUI行爲的法案，其中包括：

　　SB 207警方可以扣留酒后驾车人士汽车法案：　如果驾车人士过去十年间没有DUI记录，　首次DUI案件中警方可以扣车五天，　过去十年内有两次DUI　记录，可扣十五天，车主要支付所有在扣车费用。

　　AB 1353 加重惩罚酒精量超过0.20驾车人士：一般而言，如果驾车人士的酒精量超过0.08, 即属醉酒驾车，驾车人士必须上三个月的课程。但是，新法例规定，　如果驾车人士的酒精量超过0.20，驾车人士必须上九个月的课程，幷且必须参加六十个小时的酒活动。

　　AB 571 降低严重醉酒标准：以往驾车人士的酒精量超过0.20才算严重醉酒，法官可以加倍惩罚，新法将严重醉酒行爲的标准从0.20降爲0.15。

　　SB 597　延长DUI记录：以往DUI　的记录保留期是七年，但是新法将其延长到十年，因而，驾车人士要等候十年才能享受到良好驾驶人的保险节扣优惠。

　　这些法例在二零零六年起陆续生效，驾车人士必须十分小心，尤其是目前联邦国会正在讨论的HR4437法案，有意将酒后驾车记录定爲可以被驱逐出境的行爲，如果驾车人士仍未获美国公民身份，还可能面临移民身份的问题，因而，切记，　驾车不喝酒，喝酒不驾车。

　　3. 保护儿童法例

　　天王歌星麦可。杰克逊性侵犯儿童的案件虽然以杰克逊被判无罪而结局，　但是这宗全球关注的案件也引发起一系列的问题。

　　在这宗案件中，五岁的受害者曾向洛杉矶的儿童福利局举报，但是洛杉矶儿童经过几周的调查，以无确凿证据爲由就将此案了结，幷没有通知洛杉矶警方。后来，圣塔芭芭当地的警方受理此案。

　　在审理此案过程中，检察官认爲当时洛杉矶儿童福利局应该及时将此事通知警方，而不应在未由警方介入的前提下草草结案。

　　根据现行的法例，所有学校的老师，护士，或者医院的医务人员，或者是警方执勤人员，如果怀疑小孩有被虐待的迹象，都必须向儿童福利机构举报。儿童福利机构 在接获举报后，可以马上将小孩接走，开始展开调查，如果发现小孩有被有被虐待，儿童福利机构可以要求儿童法庭将小孩的监护权及抚养权交给政府，或交给寄养 家庭，而将小孩从其父母或现时监护人手中拿走。 不过，立法议员认爲现时的法例只是单向，只所有案件只向儿童福利机构举报，而儿童福利机构幷在怀疑小孩被虐待时，也应该向警方报案，因爲虐待儿童也是一项非常严重的刑事犯罪行爲。

　　AB 1188 法案就是要达到此目的。该法案规定，如果任何主管或工作人员阻碍其职员或同事向执法部门举报可能怀疑爲虐待儿童案件，则属轻罪行爲，　最高可被判罚半年的牢刑。

　　在杰克逊刑事案件的审理过程中，该名受害的男孩是否要出庭作证也成爲法律界的争论焦点。美国第六修正案规定任何一名刑事被告都要权利与指控的证人在庭上当面对质，但是，身心均脆弱的儿童是否会在庭上怕见到被告，或难以承受刑事辩护律师的攻击而可能二度受害。

　　爲了保护儿童的利益，加州议会去年还通过了SB138, 允许未满十三岁的儿童可以透过闭路电视的方式来作证，而不需要本人亲自到庭。受此项保护的儿童包括受虐待或受性侵犯的小孩。

　　一些华裔家长相信“强棒之下出孝子"，而在管教小孩时采取不当或过度的体罚措施，许多时候到学校被老师发现小孩身份有伤痕而被举报。而去年通过的这些保护 儿童的法例，今年陆续生效，将更有利儿童福利局将小孩的监护拿走，使执法部门在起诉父母虐待子女案件时更容易成立。因而，爲人父母者，应入乡随俗，学会如 何文明地合法管教自己的子女。#

　　4. 打击人口走私案件，加州仿效联邦法例

　　十多年前，在华人密集的艾尔蒙地市曾爆发一宗震惊全美的泰衣奴工案件。一家华裔经营的成衣厂被指控走私十多名泰裔工人，将他们关禁在工厂内整天工作，后来查证大部份的泰裔工人都是非法入境的女子，警方指控业者强迫这些女工在极端恶劣的环境下生活及工作。

　　后来，警方起诉了业主，亚太法律服务中心还代表这些女工民事控告许多美国大型服装公司，指控他们明知成衣厂违反劳工法仍继续下订单。

　　这宗泰裔奴工案一直是美国劳工团体所引用的现代奴工案的例子。居住在美国较长时间的民衆都知道，在美国经济兴盛时期，美国民衆及政府都张开双臂来欢迎新移 民，但是当经济衰退，失业率高时，新移民就成爲替罪羔羊。近年美国反移民风潮高涨的情况下，许多利益团体也利用这宗泰裔奴工案作爲立法的依据之一。

　　打击人口走私一直是联邦政府的职责，但是，加州由于非法移民人口衆多，许多民衆将加州经济的衰退归罪于非法移民，幷责怪联邦政府立法不严，执法不力，六年 多前，加州选民通过了取消非法移民驾照及所有社会福利的187提案，幷要求公立学校调查学生移民身份等法例。去年，加州议会通过一系列的新法，旨在解决非 法移民不断涌入加州的问题。　这些法例包括：

　　AB 180 打击人口走私法案：要求州政府提供经费，成立打击人口走私专案组，　协调政府执法部门，调查加州人口走私及偷渡的问题，提供人口走私案件受害人必要的经济援助，加强打击走私人口的民间宣传。

　　AB 22 加强成衣业及色情业人口走私行爲的惩罚：要求增加执法部门的经费，加强取缔成衣业及色情业中的人口走私犯罪活动，从严处罚参与人口走私的个人及团体。

　　联邦执法部门往往集中处理人口走私的犯罪集团，而且对一些单一或规模较少的人口走私集团往往无暇顾及。民衆生活中所遇到的刑事案件九成以上都是由地方执法 部门来处理，州政府透过这些新法例，目标是将走私人口的行爲列爲像醉酒驾车，家庭暴力等之类日常经常遇到的犯罪行爲，从而能更灵活地，更广泛地打击人口走 私的违法行爲。

　　联邦政府发现地方政府纷纷立法而入侵自己的管辖领域，也感觉到很大的压力。除不断增添人手，加强联邦及州政府的资讯交流外，联邦司法部还利用扣留地方执法机构经费的方法，迫使各地方执法机构开始调查被捕人士的移民身份。

　　加州议会所通过的AB 180 法案要求对加州人口走私及偷渡问题进入调查，将会爲下一波打击非法移民的立法提案提供数据及立法依据。因而，对于生活在加州的非法移民来说，将会面临着四面楚歌的艰境，二零零六年的日子将更难熬。

　　5. 维护国土安全，加州新增加刑事条款

　　曾在台湾当过军人的李先生喜爱户外活动，刚到美国的头一年曾被人抢过一次，因而，他的好友送给他的一把迷你式的瑞士军刀，他十分喜欢幷且随身携带。有一次 他到外州露营回来，发现这把小刀不见了。他四处寻找都没找到，后来，他也不将此事放在心里。去年中，他又约朋友去外州露营。到机场搭机而经过安全门时，安 全人员发现了他的旅行包内有一把小刀。

　　原来，李先生的小刀一直放在他的旅行包内。安检人员马上将小刀没收。但是李先生觉得这把刀是他朋友送给他的，安检人员幷没查明清楚就没收，真是有些不讲道 理。李先生觉得他应该与安检人员的主管来论理。但是，安检人员警告他不能进入安全门内，但是，李先生不理会这些警告，便直接越来安检设施进入机场，两旁的 安检马上将他按在地上，幷叫来警察将他逮捕。

　　自从九一一事件后，机场的安检是由联邦交通安全署的职员来负责，机场也属联邦国土安全署所管辖的地区，因而，李先生“闯关"论理一案被送到联邦检察官办公 室。可幸的是，联邦法院所审理的案件都是大案，如跨国犯罪，集团犯罪等，对于“闯关"之类的案件，联邦法院根本不理会。后来，联邦政府就将案件转给洛杉矶 市检察官办公室。

　　可幸的是，李先生幷没有意图去伤害安检人员，也没有造成任何损害，安检人员将他逮捕已使他准备已久的假期泡汤了，尤其是在同行的朋友面前被警察逮捕，已让 他面目无光。更可幸的是，市检察官也找不到一条能真正适合李先生的刑法条款，最后，经过几番的力争，检察官在警告李先生不能乱闯安检后，同意撤销对他的刑 事指控。

　　不过，从二零零六年开始，地方的检察部门就可以有法可依来处理这类闯关案件。自从九一一案件后，地方政府纷纷仿效联邦政府，制订出一系列的反恐国土安全法规，以弥补联邦政府不处理小案件之不足。

　　这些新法规包括：

　　SB 584 故意躲避安检罪：在进入法院，或任何市政府，县政府或州政府大楼而需要进行安全检查，如民衆故意躲避，则属轻罪，最高可被判罚六个月的牢刑;

　　AB 280 港口及机场安检条款：所有进入港口码头，或机场等商业场所的民衆，在被要求进行安全检查时，不得故意躲避，否则属轻罪，最高可被判六个月的牢刑。

　　这些新增加的刑事条款是地方政府应国土安全的需要而应运而生，虽然许多民权团体觉得不太妥当，但是，毕竟已成爲法例而民衆不得不要遵守。对于许多民衆而言，这此安检措施虽然带来诸多的不便，但是，这可能就是安全及自由的代价。

　　6. 警察追逐，妨碍公务将重罚

　　在中国大陆自少就喜爱观看好莱坞警匪片的小高，刚满十八岁，就要求在中国经营房地産的富爸买辆宝马跑车作爲自己的生日礼物。父亲觉得小孩年纪尚小就开跑 车，会出现问题。但是他长年在大陆，每年难得来美二个月，爲了弥补自己未尽父亲之职的遗憾，再加上对独子百依百顺的妈妈劝说下，小高终于如愿以偿地开起 “宝马"跑车来。

　　有车的感觉真不错，异性朋友对他也格目相看。小高开起自己的跑车，放着高音贝的流行音乐，真是十分拉风。有一天，他刚和朋友吃完晚饭，在阿罕布拉的山谷大 道上西行驾驶，准备回阿凯迪亚的家。但在经过嘉惠尔街时，交通灯从黄色开始转红色，小高加油马上飞快过了路口。但是没想到后面刚好有警车。跟随在小高后面 的警车马上亮起警灯，要求他停下来。

　　小高在车上正与刚结识的女性朋友介绍他的跑车功能，根本没想到自己会在此时碰上警察。他觉得此时被警察拦下真没面子，应该让这位“辣妹"见识一下自己的驾 车技术及自己跑车让其它车“望尘莫及“的威力。于是，他用力一踩油门，跑车以每小时一百英里的速度在山谷大道上飞奔起来，将警察的福特汽车远远地抛在后 面。

　　没两下，小高开到新街(NEW AVE), 他马上右转，幷且飞速直奔10号高速公路，他左躲右闪，让两旁的汽车吓到往下旁开。两三分钟后，他已进入十号高速公路，满以爲躲开了警察的拦截。但是，他发现不妙，跟随的警车幷没有被甩掉，反而有三辆警车亮着警灯跟随着。小高觉得可能自己速度太慢而被警车跟上，又再加油。当他转到605号高速公路时，在旁的女友已高声叫喊，因爲她发现空中已有直升飞机在空中跟随着，而要求他马上停车。小高安慰她说，大不了的事情，让警察追上，也不过是超速的罚单而已。

　　但是女友却不断地叫喊，要他停车。小高开到210 高速公路时，才心不甘情不愿地将车停下来。没想到十多名警察如临大敌地将枪对准他，在靠近他时，一把将他拷起来。

　　警方将他以加州交通法第2800　条款(鲁莽驾车以躲避警察追逐)以及加州刑法第148款(妨碍执法人员公务罪)这两项罪名将他逮捕，幷交由检察官进入刑事起诉。

　　警车追逐近年已成爲加州的一大问题。爲了减少这类案件的发生，去年加州议会通过了更严厉的法例。选区包括华人密集的蒙特利公园市，阿罕布拉市，圣盖博市等 区的加州参议员罗密欧去年提出幷获得通过的SB 719 法案，将原来鲁莽驾车以躲避警察追逐的惩罚从六个月的牢刑提高到一年。

　　新法还规定，如果任何人士在警察追逐案件中受伤，不管是因警察撞上或驾车逃逸者撞上，逃逸者都要负起民事及刑事的责任，刑事惩罚从原来的五年牢刑提高到十年的牢刑。因而，在不幸被警车拦停时，三十六计，停爲上计。

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