[东方新闻网]在美国斯坦福大学的某个角落里，有辆汽车已经一年没有挪过地方，正在慢慢变成一堆废铁。原因是它的主人汪洋（音）回中国探亲后，因为签证受阻，已在中国滞留两个学期了。
　　“９·１１”事件后，美国加强了签证审查的力度，但是，繁琐的审查程序与盲目扩大怀疑对象的做法，却直接导致了越来越多的中国留学生和学者在美国的学习、工作受到影响。
　　记者采访时了解到，与汪洋有类似遭遇的中国留学生与学者如今还正与日俱增。哥伦比亚大学中国学生学者论坛，在一年间就收集了类似案例500余个，其中有些人等候的时间比汪洋还长。　　

　　留学生：
　　除了等待，还是等待　　

　　李流是麻省理工学院的在读博士，主修核工程学，2002年她回国探亲时，原计划逗留3个星期，没想到再次返回校园是300多天以后。
　　2002年8月8日，李流在成都领事馆申请时遭拒，被告知要由华盛顿方面来审查。虽然她的材料一应俱全（其中有李流导师、所在系、麻省理工学院以及American Physical Society出具的所有材料证明其所学并非敏感领域）。在等待了6个多月后，她在美国的朋友花了一个小时拨通了华盛顿方面的电话，终于求到对方答应EMAIL成都领馆。
　　2003年2月13日下午，李流接到成都领馆总领事Vice Consulator的电话。这才得知，是领馆犯了两个错：第一个错误是当李流递交了自己的材料以后，本应该写上标志‘暂拒，等待华盛顿回复’的编码，被写成因为移民倾向而‘长拒’的编码；第二个也是最严重的一个失误是，本应通过电子邮件寄发的材料被他们弄丢了。华盛顿确实没有收到过李流的材料。
　　在继续等待了四个月后，李流终于在2003年6月4日获签。
　　有类似遭遇的中国留学生还很多。哥伦比亚大学的在读博士司也花了5个月的时间等待返回的签证。“我这5个月的算正常了。”对于国内许多高校的学生来说，“春节”意味着回家、团圆；而对于在美国读书“冒险”回国过节的中国留学生来说，“春节”却意味着为了签证无休止的等待、对学业与工作的影响，以及疲惫。哥伦比亚大学自发对回国签证难的问题进行统计，结果显示，签证的总体通过率只有34.59%（见链接二）。
　　在2003年5月的时候，相关中国留学生组织在BBS上发公开信，呼吁广大中国留学生、学者暂时不要回家。原因只有一个——签证难。　　

　　美国政府：
　　宁错一万，不漏一个　　

　　根据可靠统计，美国现有60万留学生，遍布4500所校园。其中，来自中国大陆、印度的学生高居第一二位。但是“9·11”事件后，留学生人数已出现负增长。2003年9月获得签证的新留学生约为21.4万人，比2001年跌了27%。

　　在最近美国驻上海领事馆举行的新闻发布会上，记者两次问及2003年中国留学生获得美国签证的数量，但发言人对此秘而不宣，只是含糊地说，“数量是十分可观的，通过率很高”。记者同时也向美国驻华大使馆发信询问中国留学生、学者返签困难的问题，但至截稿时间为止，没有得到任何答复。
　　为此，留学生们早就团结起来，行动起来。94所美国大学的中国学生学者组织成立了一个临时性的、非政治性、非营利性的团体——“全美中国学生学者签证安检促进委员会”。包括哈佛大学、普林斯顿大学、康奈尔大学、斯坦福大学、约翰霍普金斯大学、杜克大学等大学的中国学生学者联谊会支持该促进委员会。本文开头提到的汪洋就是发起人之一。

　　在入学高峰到来的前夕，他们多次去信各州参议院、政府，甚至还写信给美国国务卿鲍威尔。在致鲍威尔的信中，留学生们指出，这种烦琐的资质审查是没有必要的。他们引用了在过去一年中通过网络所做的统计，有532名被审查的中国人参与了这次统计——其中，324人申请F-1签证。通过率非常低（见链接二）。其中，生物科技类的学生、学者有110人。在北京和上海申请签证人数的分别为256人、117人，在境外申请签证的有34人。此外，委员会还附上了受阻学生的情况，李流就是其中之一。

　　这一情况也引起了美国各大学的重视。2003年7月23日，美国大学联合会（Association of American Universities）、美国教育委员会（American Council on Education,简称ACE）和全国州立大学联盟（National Association of State Universities and Land-Grand Colleges）主席代表全美2000多所高等院校联合致信美国国会代表办公室政府改革委员会（Committee on Government Reform U.S. House of Representatives）主席汤姆·戴维斯(Tom Davis)，督促新的签证政策要在“有充分资源满足日益增长的面谈”前提下缓步进行，而非一蹴而就。此前此后，美国教育界不断有人为新的签证政策对国际学生和学者申请签证带来的不便提出建议。

　　ACE主席戴维·沃德（David Ward）还指出，学生和学者签证变得越来越难基于以下几个原因：一，政府扩大了技术敏感类学科的范围，像城市规划、建筑等都被列入其中。有位主修传播学调查的研究生也因为“学科敏感”而遭调查。二，验审签证的程序更加繁琐。
　　在留学生、学者为自己利益奔走的同时，也有一种观点认为中国和美国协议的“6个月有效期、入境2次”的时间严重过时。现在，全世界只有5个国家遭到美国如此“礼遇“——其中之一就是中国。21个国家获得的美国VISA享有24个月的有效期，120个国家享有60个月的有效期——这是中国的10倍，还不包括期间的多次往返！

　　对此，外交部签证处接待记者的杨先生表示，最近一年半以来，外交部确实收到过中国留学生学者返签难的抱怨。如果中国人在申请签证的时候遭受不公正待遇，我外交部会及时介入。但如今美国政府对中国公民签发签证的审慎态度也是有原因的。杨先生指出，非法移民较多也是一个原因——一些人通过学生签证到美国后非法长期滞留美国。
　　

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