尽管在出国一族心中，赴美签证有多么多么困难，但美国驻沪总领馆赴美签证总负责人华西力领事却告诉大家这样一个事实：

2001年驻沪美领馆一共有4927位申请学生签证者，获得签证的人数为3365，签证通过率为68%。2002年有4949位学生申请者，获得签证的学生为3638，签证通过率73%，比2001年上升了5%。商务签证基本上也是这个比例。

在吃惊之余，大家心中不免疑窦丛生，不禁要问。

本刊记者/李刚

“9·11”事件中，3名恐怖分子均以学生身份获得签证而赴美。灾难发生后，不论是想去美国留学的学生，还是要去商务考察、旅游探亲的人们，心理上都产生了多多少少的负担，担心赴美签证会变得非常困难。“果不其然”，人们在很多报纸、杂志和网络上屡屡看到赴美签证变得如何困难的消息报道；留学中介公司的留学顾问们也在各种留学说明会上有意无意地告诉人们，去美国签证很难。于是，“赴美签证很难”这种感觉好像成了人们的某种条件反射，一听到有人要去美国，就会想到令人心悬的美国签证。

但就在2003年1月6日，美国驻上海总领事馆召开的新闻发布会上，赴美签证总负责人华西力领事却告诉大家这样一个统计数据：

2001年驻沪美领馆一共有4927位申请学生签证者，获得签证的人数为3365，签证通过率为68%。2002年有4949位学生申请者，获得签证的学生为3638，签证通过率73%，比2001年上升了5%。商务签证基本上也是这个比例。

2001年赴美签证申请者为102000人，2002年为96000人，2003年估计将达到108000人，其中大多数是申请商务签证者。

看到上面官方的统计数据，相信人们对赴美签证困难的感觉会有所改变，其实以往人们心中的“美国签证难”都多少添加了自己一些捕风捉影的想象和外界消息不实的误导，所以才会产生赴美签证非常困难的想法。美国签证相对其他一些国家的签证是比较严格，但并不是人们想象中的那么困难。事实胜于雄辩，签证率上升5%，想去美国留学的同学和家长不要过于担心，只要有过硬的材料、百倍的信心和坦然的心态，最终一定能获得美国签证。

对于73%的学生签证率，华西力领事解释说，上海领馆有上海、浙江、江苏、安徽三省一市的很多名牌大学的学生申请签证?复旦大学、上海交通大学、浙江大学、南京大学和中国科技大学等这些中国名牌大学里的学生素质相当高，所以获得签证相对比较容易，其中大部分学生都是理工类专业，去美国攻读研究生课程。

2003年赴美签证政策没有改变

虽然美国加强对外国学生的安全系统管理，但2003年中国学生的赴美签证政策不会改变，这是华西力领事在会上明确表示的。

2002年12月11日，美国移民与归化局公布实施跟踪外国留学生的“学生和交换访问者资料系统”(SEVIS)的正式条例。按照此条例，美国院校必须通过电子手段，将外国学生的姓名、签证批准日期、何时入学等情况及时向移民局通报。之所以出台这一新系统，是为了更有效地将在美国境内的外国人情况准确备案，防止“9·11”中恐怖分子以学生身份拿到赴美签证的情况再次发生。

自宣布2003年1月30日起正式施行跟踪外国留学生的“学生和交换访问者资料系统”(SEVIS)后，很多中国学生担心赴美门槛将变高。系统出台后，曾有人担心美国各院校无法在规定时间完成系统转换，可能造成多达8万的留学生无法获得签证。不过，按照美国领馆的说法，SEVIS本身并不会耽误学生的签证周期，并且也不会影响到签证政策的变化。

赴美商务签证激增导致签证周期延长

但近几个月来，签证周期有所延长，于是人们纷纷猜测，是什么原因导致周期的延长？

据华西力领事介绍，赴美商务客人急剧增多是造成目前签证周期有所延长的主要原因。现在签证周期增加到了4-6个星期，而且预约签证的申请人已经排到了今年2月中旬。申请者越来越多，现在上海签证处每天大概处理350名申请者，每天分不同时段，让申请者进入到签证处的会议室里。由于房间面积的限制以及从安全角度考虑，房间每次只允许进入70-75个申请者。

华西力领事透露，如果有人在“9·11”事件发生当天申请签证，当天就可以获得面试的机会。“9·11”之后的一段时间内，上海签证处每天大概处理100-150个申请者。直到2002年10月中旬的时候，申请赴美签证的人越来越多，每天高达350多名。申请者中增加了很多商务考察、家属探亲和旅游方面的签证。但签证处的工作人员并没有增加，他们每天处理签证事务4小时，还是难以满足数量日增的签证者的需要，从而导致了签证周期的延长。

申请签证一定要尽早预约

预约签证面试时，华西力领事说，如果想获得签证必须预约，而且必须尽早预约，这点非常重要。

申请美国留学签证者请注意：申请人必须在到美国学校报到日期之前的90天之内申请签证。如果申请者在报到日期之前的90天之前申请，使领馆将不会受理。所有F1、M1申请人必须出示其录取学校所发的有效的I-20表。

而预约商务签证者，则不一定非得收到美方的邀请信之后再提出预约申请。不需要等到条件成熟了再提出预约申请，这样就节省了很多时间。因为申请预约时，只需出具姓名、出生日期和本人的护照就可以了。即使到时候发生变故不能来面试，领事馆也不会打电话去询问原因。一般来说，预约者80%-90%都能得到面试的机会。

出于安全上的考虑，对某一类人，领馆会比较谨慎。领馆会挑选一些已经获得签证但因为有事回国的学生，打电话通知他们来领馆返签，了解他们的一些情况。

另外，如果有特殊紧急的事情需要加快签证，也可以提出申请，直接发传真到领馆，解释为什么要申请加快签证？目前，上海领馆每天收到20-30份加快请求。但绝大部分的申请者的申请不会被批准，因为签证处觉得他们不是非常紧急，给出的理由不够充分。

获得学生签证的三个判断标准

赴美签证高峰期一般在每年的5月中旬、9月和12月圣诞节前后。华西力领事介绍说，签证的时候，绝大多数学生都有长达5-10分钟的时间，能充分阐述他的留学理由，也让签证官了解面试者更多的信息，从而让签证官做出自己的判断。

那么签证官从哪些方面来判断申请学生签证者是否真的去留学，而不是去干其他事情呢？

华西力领事说，签证官一般都会以三个标准来判断。

第一、申请人去美国学习的课程是否和他们过去所学的专业和工作经历有密切关系。除此之外，申请人还应该证明他们有能力顺利地完成学业，并出具一些能证明自己学习能力和教育背景的资料，如：毕业证书、成绩单、TOEFL成绩单以及学校所要求的其他成绩，如GRE、GMAT等。

第二、是否有资金来源支付学费和生活费。每个学生申请学校都会得到一张表格，上面有学费和各种学校花费的清单。如果想通过签证，让签证官对你感到满意，你就必须解释清楚你怎么支付你第一年和以后几年的学费。因为美国法律规定外国学生不能分享美国的公众财产，不能非法打工，应该做学生该做的事情。目前，自费留学美国的申请者也多起来，但签证官要确定他们资金的来源是否合理。签证官知道，中国父母为孩子支付学费是中国父母的价值观，所以签证官在签证时也会考虑到学生的一些实际情况。

第三、是否有移民倾向。根据《美国移民和国籍法》中第214(b)款规定：每位外国人在申请入境时，必须能使领事官员确信其具有非移民资格，否则将被依法拒签。每个申请人都必须出示其赴美短期停留后必将回国的证明，证明其与国内有“紧密联系”。所谓的紧密联系是指财产、职业、社会和家庭等方面的联系，由于比较年轻的申请人还没有建立如此众多的关系，签证官就会更加注重他们到美国的意图和承诺将来回到国内的长期发展计划和前景。举个例子，很多学生是家里唯一的孩子，他们为了证明自己没有移民倾向，一般会解释说，他们将来一定会回来，因为要照顾自己年迈的父母。这样的理由签证官虽然会考虑，但觉得这不是最有力的解释，从而可能导致拒签学生。

签证处搬家到梅龙镇广场

为了应对日益增多的申请者，华西力领事还在会上透露，今年4月份，驻沪美领馆签证处的办公地点将会搬至梅龙镇广场。据介绍，新的办公地点不仅面积上从原来的300平方米扩大到2000平方米，座位从现在的70多个增加到100多个，而且会引进一些更加现代化的设施。到时候为了方便申请人预约面试，领馆签证处还可能推出电话预约中心。此外，还将有新的签证官员到任。

华西力领事称，希望实行这些新措施后，可以缩短中国公民赴美的签证周期，方便中国公民正常的留学、商务和其他活动。

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