前已有报道说：加拿大有“二十五万加国公民露宿街头”。报道援引9月14日在纽约发表的一篇由全球五十个国家四百个民间团体组成的“社会观察”（Social Watch）报告称：“加拿大在2002年约有二十五万人‘睡在街头’”。“尽管加拿大在过去几年的经济繁荣及联邦政府三令五申要消除贫困的承诺，加国贫困阶层的境况不但未见改善，且越发严峻。”“加国公民的经济和人权状况远较一九四八年‘人权宣言’公布时为差。”“穷人越来越多，人民生活今不如昔”。“这是加拿大在五年前向在墨西哥举行的联大高峰会提出的消除贫困承诺的一个讽刺”。

但这篇报道最后说：“二十五万加拿大公民露宿街头的结论显然是言过其实和缺乏根据，不能相信。”笔者对此表示认同，甚至认为那 篇“社会观察报告”危言耸听，因此当时不曾理会它。

然而稍后笔者在多伦多市街头的亲眼所见，却对此有了真切的感性认识。10月6日上午8点半到9点15分计四十五分钟内，笔者从皇帝大街(KING ST W) 上的假日酒店出发，沿着皇帝大街东行，再折向央街(YONGE ST)，走到央街与丹大斯(DUNDAS ST W)交叉的十字路口，仅仅走了这么一小段路程，就亲眼看到十三人露宿街头（另见数名行乞者倚墙倚柱席地而坐，未计算在内），他们的年龄大约在三十几岁到五六十岁不等，其中多数是男性，但也有女性。他们几乎全都睡在以天为盖、以地为床的人行道上或墙根边上，一个个衣着褴褛，全身髒兮兮的。此时早已日上三竿，但他们仍然绻曲着身子，一动也不动，也不知是死还是活；他们身边有的放着一顶破帽子，有的放着一个塑料杯，但里面却仅有三五枚硬币。笔者每到一位露宿者身旁便稍事停留，只见行人如织，来去匆匆，却对他们全都视而不见，没有人停留，没有人认真瞧他们一眼，更没有人给他们施舍。一位贵妇人牵着一条肥得流油的大肥狗，一路闻着嗅着跚跚走来。有道是：狗眼看人低。笔者还真担心那畜生对露宿者有所“表示”。但将到跟前时，只见那牵引绳稍稍一紧，那畜生便昂首阔步迈了过去，露出一幅不屑一顧（一闻）的样子！显然，它似乎觉得自已比他高贵得多！此时，笔者脑子里忽然闪出一个念头：真可谓人不如狗啊！

诚然，笔者所亲见的露宿街头者只有13人，但这仅仅是45分钟内在那么一小段街头上所看到的，而且这还是上班时间而不是睡觉时间。如果是在夜里，在全多伦多市区所能见到的露宿街头者必定比这多得不知多少倍。当然，全加拿大的街头露宿者是不是有二十五万之数，这又当别论。但数量相当多，数以万计，这是可以肯定的。如今时值寒秋，加拿大的天气说变就变，寒流袭来，一夜之间气温下降十多摄氏度，也是常有的事。他们中会不会有人睡下去就永远爬不起来了呢？笔者真有些担忧。

谁知五天后的一则报道却证实了笔者的担忧并不是多余的。据《多伦多信息港》13日报道，“周二（12日）晚间，多市街头又有8名无家可归者死亡，使死亡人数增加到400多人。”“多伦多无家可归者纪念馆(Toronto Homeless Memorial)管理人员称，多市死在街头的无家可归者的名单越来越长，但许多死者的名字可能永远都不得而知。”这则报道言之凿凿 ，看来是可信的。可以想见，如今天气日见其冷，只要有众多街头露宿者，就难免会有饥寒交廹者被冻死饿死。

那么，号称世界上最富有而又最讲人道人权的国家之一的加拿大，怎么还会“路有冻死骨”呢？不错，加拿大国富民也富。在这里，百万富翁、千万富翁比比皆是，亿万富翁也为数不少。关于这一点，你只要沿着安大略湖边的湖滨路走一走，看看那些上百万加元的豪宅，你就会有切身的体会。更重要的是，加拿大有着广大的中产阶级，他们都有稳定的工作，可观的收入，拥有别墅式的独立房或半独立房，都有一辆到二辆甚至三辆汽车，外加可观的存款或其它动产不动产。就一般人而言，只要你愿意并能找到稳定的工作，同时能正常处理好收入和安排好生活，成为“小康”并不难。但富者越富，穷人却越来越多。有资料显示，全国大约有一百七十万人生活在家庭收入少于二万加元的贫穷綫以下。不过，家庭收入少于二万加元即为“贫穷”，也还不至于衣食无着，流落街头吧？！诚然，加拿大还有失业者和老弱贫殘等弱势人群，但加国亦有健全的社会福利保障体制，有密集的社会救济网络，每个求助的公民都可以从政府那里领取足以维持最低生活需要的老人金和失业金及其它社会救济金。即便是那些流离失所的人们，不是还有收容所等政府和社会团体提供的居所吗？怎么还会有那么多人露宿街头而竟至于“路有冻死骨”呢？这似乎是难以想像的、不可能的事情。但铁的事实摆在那里，这究竟又是怎么一回事呢？

据“加拿大国策选择中心”(Canadian Centre for Policy Alternatives)经济师阿敏. 雅尔(Armine Yalnizyan)编写的报告称，“从1997年到2003年，加拿大的经济发展速率在八个工业国家中名列前茅，总增长率是百分之五十五，国民生产毛值超越一万亿元。可是联邦政府花在民生上的支出却从一九九三至九四年间占总产值的百分之十六下降到现在的百分之十一。十五年前，百分之七十五的失业金申请人获得批准，今天却只有百分之三十八获准。” 这就是说，现在申请失业金的人，有百分之六十二没能领到失业金。而在这些人中，难免会有一些人衣食无着而被廹流离失所，露宿街头，有的竟至于冻饿而死。由此可见，正是联邦政府缩减了“花在民生上的支出”，夺走了这些人的“身上衣”和“口中食”，廹使这些饥寒交廹的人们“露宿街头”，造成了“路有冻死骨”的恶果。联邦政府是难辞其咎的。

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