华声报讯：据中国日报网站报道，美国参议院很可能将在复会后通过一项新法案，允许联邦机构分享签证持有者的资料，加强对签证申请的管理。这项改革措施旨在加强美国本土安全，9·11事件以后得到了广泛的支持，已经在众议院通过。

　　据《华盛顿时报》15日报道，这项议案名为《加强边境安全与签证入境改革法案》，它将要求联邦机构通过共用电脑系统，掌握移民的动向。9·11调查显示，19名劫机犯中有3人的签证已经过期，但仍然滞留在美国。议员们表示，美国将尽一切可能打击恐怖分子。

　　亚利桑纳州共和党参议员乔恩·凯尔是议案的起草人之一，他表示：“我们不能再等了，如果一些图谋不轨的人潜入我们的国家从事恐怖活动，但我们却没能及时阻止，那些拖延此项立法的人就应该对此负责。”

　　议案于去年12月在众议院获得了通过，但西弗吉尼亚州民主党参议员罗伯特·拜德认为这项改革措施牵涉范围极广，不能仓促行事。拜德的发言人说，议员并不反对这项议案，但认为有必要进一步商榷。

　　议案的主要内容包括，在那些支持恐怖主义的国家减少发放签证，加强对留学签证申请的管理，联邦机构可以通过电脑系统共享入境者资料。另外，议案要求提高移民和归划局(INS)边境检查员的工资，并增加600名INS检查员和调查员。

　　目前，在是否惩罚签证过期滞留者的问题上，国会依然存在分歧。在2001年4月以前，滞留者在缴纳一定的罚金后，可以继续留在美国，申请绿卡。反对者认为，如果对过期滞留行为不予追究，滞留者就会越来越多。这有悖于美国的国家安全政策，影响了美国移民法的严肃性。

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