新西兰移民局要改工签的决定是很早传出的了（大概从从年初开始）。这个变化对这里就读的留学生而言无不是一个好消息。我认为工签变化的背后原因主要有五个：

1。 为了增加市场的潜力，加强与亚洲的联系
2。 新西兰经济开始有衰落的迹象
3。 曾经大大盈利出口教育行业遭挫折
4。 现在技术工人的短缺
5。 与移民相关的社会问题开始突出

1。 市场是新西兰发展的关键，过去，现在，将来都是。自从1973年英国加如欧洲共同体（后称“欧盟”）之后，新西兰就一直致力于发展和开拓市场，以弥补以前英国的巨大市场流失。随着亚洲的发展壮大，亚洲，特别是东亚的市场份额在新西兰的经济中起者越来越重要的作用。而中国与新西兰的交易额增长迅速，在1999年中国是新西兰第六大交易国（交易出口额 619 Million），而到2003年中国上升到第四位（交易出口额增到1457 Million）。由于亚洲国家的高速增长，新西兰的邻居，澳大利亚比新西兰更早意识到亚洲对他的重要性。澳洲首相 霍华德，几天后就要到中国和日本访问。一直以澳洲为榜样的新西兰，也多多少少走类似的路。工签政策的实施会使更多的占国际留学生大多数的亚洲学生留下来，而加强与亚洲的联系。无疑会进一步增大新西兰的市场。

2。 新西兰的经济似乎开始走下颠峰。昨天，新西兰的股市遭到大的挫折。基准NZSX 50指数下跌2.24％至2,943.4。是近几年跌幅最大的一次。许多大的公司纷纷受挫。而最新调查显示，新西兰4月公众对经济前景信心下滑。预期经济走软的比例从3月的35%，升至43%。 这主要是由于“三高”：高利率，高税收，和高汇率。这三个因素把许多投资者吓跑。最近几年，新西兰储备银行RBNZ不断地提高银行利率，和OCR（Offical Cash Rate）正式现金率，并一再劝告分期付款买房的人不要现在买房。同时新西兰政府在原来高税收的基础上再从4月1号起增收50 cent/liter的汽油税，使得企业的花费大幅度增加。而新西兰元也达到了近20年的新高。让新西兰的产品难以出口。由此可见，新西兰的经济前途扑朔迷离。

3。 让新西兰经济雪上加霜的是，以前 每年盈利1。7亿的出口教育行业在这几年迅速降温。新西兰以前的留学优势慢慢地不再存在（如低汇率，易移民等），而许多毕业生在当地毕业后无法就业，这就导致许多留学生转移到其他国家。而在这竞争激烈的留学市场里，其他的留学国家如英国，澳大利亚，为留学生提供了更好的就业，学习的机会。这使得新西兰蒙受大量损失，许多学校因此倒闭或被迫缩小。有名的如Modern Age 和 Carich。这样的消息一被知道，新西兰的教育就更进一步被质疑。为了改善新西兰的教育情况，从去年开始新西兰政府就对语言学校有了严格的要求，同时又加强对留学生的监督（如出勤率，成绩等）。

4。 从去年底到今年出，虽然新西兰的失业率创了20年来的新低，但与之相反的是其技术工人的大量短缺。许多公司都找不到适合的就职人员。在新西兰社会，媒体报道最强烈的是警力的不足。特别是在今年3月底，有报道说Manukau地区，由于警力不足造成 许多 高度严重案件如****，被拖延办理。而同时在新西兰大专大学毕业的国际留学生资源却又被浪费。因此新西兰政府希望由一些留学生来弥补这些空挡。

5。 新西兰政府有可能希望通过工签政策的制定，来改进社会上的不良现象。在新西兰，在留学生难就业的情况确是不争的事实。这不仅仅是由于许多留学生文化语言上的问题，更是的签证问题。 为了留下来许多留学生用巨款买Job Offer，几年前有些大学毕业生甚至在NZ Herald上用广告来吸引公司来招聘他们并自愿无薪工作一端时间。其中非法的移民中介被查了不少。前一阵子（今年二月底），TV3 的John Campell，在他的第一期时事政治评论节目 Campell Live里，就揭露了新西兰华人办假驾照的丑闻。之后一期的 Herald On Sunday，又火上加油，报道了新西兰华人办假婚姻拿身份PR等事迹， 不久前有听说有人被抓卖新西兰大学的假文凭。那段一时间在媒体周而复反的抄做下，华人的行为触动了新西兰主流社会的神经，而华人则变成了新西兰人的目标。几周前 连奥克兰东区的社区小报Times记者，也秘密前往华人办的按摩院，来探察违法行为。有可能新西兰政府出于维护社会安定的目的，而改进工签的政策。

从新闻上看，现在政府对于新的政策还只是在试验，观望阶段。 是在确保新西兰人就业率的基础上才个国际留学生就业机会的， 但如果政策被实行后 劳工部门（Department Of Labour ）会紧密关注各种因素如（新西兰人失业率）的影响和变化，如果因此 新西兰人的工作就遭被抢的危险的时候，这个政策就会被重新审核。 同时教育部门（Education New Zealand，ENZ）也会密切结合，关注国际学生的出勤率变化和成绩的影响。到现在为止，还是很难说这个工签的政策能会成功多少，因为它在很大程度上取决于新西兰以后前途迷离的经济表现。

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