候任美国总统奥巴马本月20日即将宣誓就职，在金融海啸席卷全球之际，民众对于他如何振兴经济给予厚望，他上任的移民政策变化和走向也备受关注。

    旧金山湾区著名华裔律师陈丹虹在接受记者专访时对奥巴马执政后的移民政策表示乐观。奥巴马在此前竞选中曾承诺，上任一年之内将要推动移民改革。陈丹虹估计，在其走马上任的前半年中，工作重点将围绕经济复苏计划展开，移民改革最早可能在后半年开始推进。奥巴马在年初移民改革论坛的问答中，也曾表示将在今年9月至明年3月之间开始与国会讨论移民改革方案。

　　从以往奥巴马的立场来看，支持“移民家庭团聚”的倾向性明显，不过，奥巴马执政后的移民改革政策由谁主导实施，其内阁成员尤其是主管国家安全和移民事务主管的立场，对今后移民改革趋向也必然产生相当重要的作用和影响力，从他新近任命的国土安全部部长人选方面也可见一斑。陈丹虹指出，奥巴马提名的候任部长娜珀莉塔诺(Janet Napolitan)在移民问题上的立场可归纳为两点：一是支持加强边境管理，遏制偷渡；另一方面倡导客工计划和美国国内的移民改革。娜珀莉塔诺曾表示反对地方警察参与移民身份的检查，并对“真实身份法案”持反对态度，这多少能代表奥巴马的一些立场，因此移民团体对纳波利塔诺上任后也抱有谨慎的乐观态度，预期全美1200万非法移民身份合法化这一诉求目标也可能实现。

　　陈丹虹说，尽管奥巴马在竞选中出于政治需要有意忽略或者淡化移民问题，但这位倡导改革的当选总统，毕竟曾经提出过要改善现行的移民政策，让非法移民在缴纳一定罚款后，获得学习英语和工作技能的机会。新政策无疑有利于移民，如能够在其上任后尽快施行，对移民社区而言自然利好益多。陈律师预期，奥巴马上台后的移民改革政策基本上以2007年的移民改革法案为蓝图，内容包括支持增加工作签证和绿卡的名额，这也将有利于大部分华裔高科技的新移民。众所周知，中国出生的移民在工作签证和绿卡排期中都面临名额不够的难题，如果奥巴马能够秉持他此前的立场，将有利于华裔合法移民的身份转换。另一方面，华裔非法移民大多集中在餐饮行业，如果奥巴马能够贯彻他之前的移民改革趋向，相信对他们也将产生良性影响。

　　陈丹虹强调，工作签证能够增加还取决于奥巴马上任半年后经济改革的效应和移民团体共同推进和督促的力度。正在申请绿卡的移民最关心的非“排期能否加快”莫属，这也取决于名额限制和工作效率两方面。移民局近期承诺将会提高2009年的工作效率，此外，如果奥巴马能兑现大选时的承诺，那么绿卡名额增加的希望也就更大。

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