在金融危机席卷之下，全球各地的失业率一路猛增。为了防止外来劳动力冲击本国就业市场，欧美很多国家的技术移民门槛都相应提高。近来，包括英国、加拿大和澳大利亚等国家的移民政策都进行了较大幅度的调整。

　　有关专家普遍认为，由于金融危机还将持续相当长一段时间，欧美各国技术移民政策也将随时根据本国的经济状况和就业环境进行调整。不过相比技术移民政策的普遍紧缩，各国对投资移民则会采取比以往任何时候都更加欢迎的态度，并且会不断放宽各种条件。

　　英国：欲限制移民保本国大学生就业

　　在金融危机肆虐全球的背景下，不仅中国大学毕业生就业难，西方国家的大学毕业生同样遇到了这个难题。为了保证大学生顺利就业，英国正在准备缩紧移民政策以限制技术移民抢夺英国大学生的饭碗。据英国《独立报》报道，英国政府计划严格限制除欧盟成员国外其他国家通过技术移民来英国的人数，以保证今年40万名大学毕业生在经济大萧条的背景下就业。

　　据英国内政部移民边境署官方网站的资料，新的移民法草案主要在几个方面作出了调整：首先是要申请加入英国国籍的外来人士，除了需要在英国居住或工作至少5年，还需要通过一个1～5年的“过渡期”来证明自己的“价值”。而所谓的“证明价值”不仅仅是合法纳税，证明自己的英语能力，还需要积极参与英国社区活动，证明自己是“积极的市民”。如果这些移民能积极参与英国社区活动并拿到“推荐信”，过渡期就可以相对缩短。

　　其次，该草案指出在“过渡期”内，这些移民还需要缴纳特别的费用来缓解移民给当地公共服务设施带来的压力。据英国BBC报道，英国内政部表示此项收费将于2009年4月起执行，而具体的收费名目和数额目前还未公布。

　　加拿大：门槛提高，职业列表缩至38项

　　据悉，加拿大计划在2009年从海外吸纳24万到26.5万名新移民。这不仅与2008年的移民吸纳目标一致，而且达到了加拿大在过往一年来移民吸纳目标的最高水平。其中，技术移民(联邦技术移民和魁北克技术移民)配额在9.2万到9.8万名之间，比2007年11.6万到12.8万名有大幅下降。随着2008年11月以来公布的加拿大魁省投资移民新例生效时间、联邦技术移民职业类别大大削减以及加拿大移民部长康尼对于2009年移民配额的公布，可以看出加拿大移民部在目前的经济环境下对移民政策所作的调整是放松投资类移民和收紧技术类移民。

　　今年2月份，加拿大联邦公民及移民部长公布了加国2009年度吸纳专业技术移民的急需技术行业榜单，技术移民类别职业由原先的300个减至38个，专业方面更集中在冷门专业，对中国移民申请人来说，以前传统的技术移民大户IT行业里的普通软件工程师、网络工程师现在必须达到经理以上级别才有资格申请。但从38个高需求职业清单上看，很多专业还是国内比较普遍的专业，如财务审计和会计人员、地质工程师、石油工程师、专业医师、注册护士、厨师、焊接工及相关机械操作者、重型机械师、酒店管理等。

　　据资深移民专家介绍，尽管英语能力的要求对很多技工类申请人来说难度很大，但一般从事酒店服务，教师和财务等职业的申请人，英语水平一般来说本来就会高一些，成功率相对有保证，加拿大最新公布的移民法案对这部分群体基本上影响不大。值得注意的是，医生第一次位列在加拿大最需要的专业名单中，如专科医生、普通医生和家庭医生、听觉治疗师与语言治疗师、职业治疗师和物理治疗师都在该法案引进的海外专业人才目录中。而在以前，中国内地医生一直是不能办理加拿大技术移民的。

　　澳大利亚：大幅削减技术移民配额

　　3月16日，澳大利亚政府宣布削减移民配额。澳大利亚移民部长表示，面对全球金融危机威胁，为保障国内就业，联邦政府决定削减2008～2009年度永久技术移民名额。另外，联邦政府将在未来3年削减技术移民1.85万，总数从原来的13.35万减到11.5万，缩减幅度达到14%。

　　澳大利亚移民部表示，由于受金融危机的影响，因此不得不减少移民配额。据了解，澳大利亚政府把建筑和制造行业将从移民部《最紧缺行业技术名单》(CSL)中取消，包括砖工、管道工、焊工、木匠和金属装配工等。目前，CSL仍列出的澳大利亚最急需的专业，如医疗、卫生健康、工程和咨询科技等仍然继续向海外技术移民开放。但是，澳大利亚的建筑和制造业需求已明显下降，部分公司正在大幅裁员。因此，移民部把此类行业从CSL名单中取下，旨在让公司在本地寻找建筑工人、管工、焊接工、木工等从业者；但是，护士、医生、工程师和IT工人等仍有大量需求，薪水和工作条件也受到保护。

　　有关人士认为，澳大利亚大幅减少技术移民配额，主要是为保护国内就业市场。同时，澳大利亚政府希望留学生毕业后办理技术移民，因为这部分人群不但熟悉本土情况，而且通过多年培养也掌握一定的技术。“在削减技术移民配额的同时，商业移民并没有减少，这可以看出澳大利亚政府的政策导向。”业内资深人士分析，原来符合资格的人申请澳大利亚技术移民的等待时间将会延长，一些人将不得不转向申请商业技术移民。澳大利亚移民政策的变脸，仅仅是对技术移民产生影响，商业移民项目配额到目前为止没有降低的趋势。

　　受到影响最大的人群，是现在刚毕业以及即将毕业的学生，因为他们在本财政年度内要申请移民。而对目前正在办理留学的学生，产生的更多是心理上的影响——学生会担心日后移民不容易，工作不好找，尤其是带有强烈移民目的的学生在办理留学时会更趋谨慎。不过，即使如此，澳大利亚的就业情况还是比其他国家要好，美国今年1月失业率为7.2%，加拿大为7.2%，而澳大利亚的失业率为5.2%。

　　来源：赢周刊