中新网3月9日电美国《侨报》日前发表社论说，美国金融危机和经济衰退，正在催动一波人才回归祖籍国的大潮。美学者对中国和印度回国人才的最新调查发现，最大的诱因是，祖籍国工作机会增加，生活品质提高，对他们才能和技术的需求扩大。这个结论给美国敲响了警钟：在全球人才争夺战中，再不能怠慢，更不能傲慢。

　　社论摘录如下：

　　美国金融危机和经济衰退，正在催动一波海归大潮。中国驻纽约总领馆一名签证官称，最近给旅美华人发签证签到手酸；美国主流媒体已发出警告：高科技人才回祖籍国热潮，将令美国的霸权地位受到挑战。

　　杜克大学和哈佛大学法学院教授瓦德瓦最新完成的面向1203名中国和印度海归的调查发现，这波海归热最大的诱因是：祖籍国工作机会增加，生活品质提高，对他们才能和技术的需求扩大。

　　这个结论给美国敲响了警钟：面对崛起的中国和印度，美国在人才争夺战中再不能怠慢，更不能傲慢。

　　过去上百年，美国敞开怀抱，容纳四海精英，在吸引人才的竞争中稳坐钓鱼台。别国的战争和动乱都会成为美国吸纳人才的良机，纳粹统治下的犹太人、内乱时期的中国人，蜂拥来到美国，许多人成为美国科技发展和社会进步的栋梁。

　　中国改革开放后，美国开放的社会、自由的氛围、良好的条件、富足的生活，吸引了大批中国留学生来美留学定居。清华、北大80%的理工科本科毕业生流向美国，并多数在美国立足；过去20多年自费来美的中国留学生，80%没有回去。

　　然而，随着中国经济发展和社会进步，留学生一去不复返的状况正在悄然变化。如今，国力的此消彼长在美国金融危机和经济衰退的大背景下被放大，美国人的危机感越来越重：未来美国还能继续站在世界之巅吗？

　　答案是肯定的，如果美国能继续保持竞争力的话，而保持竞争力最重要的是开放和包容。令人忧虑的是，有人为加强竞争力开出的是与开放与包容背道而驰的药方：以国家安全的名义，收紧签证政策；以保护就业的名义，树立贸易壁垒；以加强执法的名义，反对移民流入。

　　当前经济衰退、就业不景，保护主义抬头，排外风潮涌动，上述论调大有市场。反移民组织矛头直指合法移民，声称合法移民给美国社会造成的负担甚于非法移民，呼吁当前形势下不能增加H-1B；有国会议员哗众取宠地致信微软：要求裁员先裁H-1B，而且对微软今后18个月计划裁员5千人有多少H-1B 紧追不舍。

　　这些自我保护、自我封闭的观点，放在某个阶层、某个产业、某个时期来看，或许可以理解；但如果放在历史长河中，放在全球化背景下，放在新兴国家势不可挡的崛起进程中，而且是由立法者和政策制定者提出，只能说是傲慢、偏见与无知。傲慢会令美国人高高在上、夜郎自大；偏见让会美国人一叶障目、政策扭曲；无知会使美国人自以为是，错失良机。

　　高科技是使用H-1B最多的行业，却是当前美国就业形势相对较好的行业，说明H-1B对美国高科技就业并未产生明显的冲击，却给美国带来无尽的财富。统计显示，全世界专利超过四分之一是旅美外国移民提出的。遗憾的是，过去几年，H-1B配额严重不足，束缚了美国高科技公司的手脚，连微软这样的大公司也有三分之一的申请得不到批准。

　　所谓“此处不留爷，自有留爷处”，如果美国继续执行如比尔·盖茨说的“在美国最需要的时候，却把世界上最好最聪明的人才赶走”的移民政策，只会加剧“脑力外流”的势头，不仅对恢复就业于事无补，还会销蚀美国的竞争力。

　　不可否认，过去几年，美国政府在保持吸引力和恢复竞争力方面下了不少工夫。比如国务院和国安部推出“赖斯-切尔托夫远见”计划，改善了国际学生来美签证的审批进度，理工科国际学生的OPT延长到两年，绿卡审批进度加快。然而仅有这些，在新兴国家吸引力不断增强的今天，对挽留外国优秀人才还是不够的。

　　当前形势下，如果奥巴马政府进行综合移民改革不可行，至少也要个别推进，特别是在面向高科技和高学历外国人的签证和绿卡方面有更具吸引力的措施出台。更重要的是，政府有责任登高一呼，反对保护主义，遏制排外风潮，创造美国继续欢迎全世界人才的氛围。

　　更多的海归、更大的回流，是新兴国家发展过程中的必然趋势，但只要美国保持开放和包容，就一定能留住世界上的优秀人才。历史经验证明，当保护主义和排外情绪失败时，正是包容性和创造性成功的时候。增加美国竞争力应当更多地从增加内部驱动机的马力着手，与其抱怨和恼怒，不如集中精力将令人沮丧的危机变为令人激动的机会。

　　来源：中国新闻网